Пояснительная записка к докладу Городского Головы

I. Экономическое развитие

1.1. Дорожное хозяйство и транспорт.

Распоряжением Городского Управы городского округа «Город Калуга»  от 08.02.2010 № 1416-р был утвержден план ремонта тротуаров и автомобильных  дорог общего пользования местного значения на 2010 год.

В отчетном году на проведение работ по ремонту тротуаров и автомобильных дорог общего пользования муниципального значения из бюджетов всех уровней  направлено  – 315,7 млн.руб. За год отремонтировано более 382,0 тыс.кв.м. дорог и тротуаров.

Завершена реконструкция ул. Кирова на участке от ул.Марата до скв.Мира                (12,4 тыс.кв.м.). Общий объем финансирования составил 51,4 млн.руб.  Выполнены работы по расширению проезжей части и по выносу с проезжей части дороги коммуникаций.

В 2010 году на территории сельских поселений отремонтировано 47,0 тыс.кв.м. дорог. Общий в объем финансирования составил 15,7 млн.руб. Произведен ремонт автодорог  в  д.Пучково,  п.Зеленый,  ст.Тихонова Пустынь, д.Андреевское, д.Карачево, д.Тимошово,     д.Некрасово,    д.Плетеневка,    с.Муратовский щебзавод,    д.Аргуново, д.Канищево,  д.Крутицы.

В 2010 году выполнен большой объем ремонтных работ покрытия тротуаров в асфальтовом и плиточном исполнении на площади свыше 84 тыс.кв.м., в том числе в плиточном исполнении 76 тыс.кв.м.  на  сумму 75 млн.рублей.

В    2011 году   планируется   привести    в   нормативное   состояние    ул.Никитина, ул.Ф.Энгельса (от 1-го Больничного переулка до ул.Войкова), ул.Постовалова,  ул.Гамазейная, пер.Кирова и ряд других улиц, продолжить работы по укладке тротуарной плитки на тротуарах и на территории скверов города.

Планируется  получить из федерального бюджета  на ремонт автомобильных дорог 84,6 млн.руб., на ремонт  дворовых территорий многоквартирных дворов, проездов к дворовым территориям 169,1 млн.рублей. За счет средств местного бюджета на ремонт дорог  планируется направить 101,0 млн.рублей.

На территории города функционируют 68 автобусных и 14 троллейбусных маршрутов. Обслуживаются 33 социально значимых городских маршрута с предоставлением льготного проезда.

В 2010 году за счет средств городского и федерального бюджетов приобретено 11 автобусов большой вместимости, в том числе 2 автобуса оборудованных механизмом поднятия колясок для инвалидов.

Особое внимание было уделено безопасности дорожного движения: установлены 2 новых светофорных объекта, восстановлено 18,2 тыс.кв.м. горизонтальной дорожной разметки.

В прошлом году продолжилась работа по ликвидации пробок на городских улицах, разгрузке самых проблемных участков, по разработке новой комплексной схемы дорожного движения. Завершено проектирование организации дорожного движения в центре города в одностороннем режиме.

Осуществление всех планируемых мероприятий позволит снизить нагрузку транспортного потока в городе.

1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства.

Городской Управой города Калуги утверждена муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Калуга» на 2010-2012 годы».

По информации Калугастата в  2010 году в муниципальном образовании «Город Калуга» действовали 942 малых предприятия, 63 средних предприятия, 5592 микропредприятий и 10076 индивидуальных предпринимателей.

Численность работающих на малых предприятиях составила 32216 человек, на средних предприятиях – 4920 человек. Учитывая предпринимателей без образования юридического лица, общее количество занятых в малом и среднем секторе экономики составило 51186 человек.

За отчетный год малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) на сумму 23845,5 млн.рублей (на 15,5 % больше в действующих ценах в сравнении с 2009 годом).

Оборот организации по малым предприятиям за 2010 год составил 58895,8 млн.рублей (на 11,4 % больше в действующих ценах в сравнении  2009 годом).

По итогам 2010 года среднемесячная заработная плата работников малых предприятий составила 14622,0 руб. с ростом к уровню 2009 года на 12%.

Сумма налоговых поступлений за 2010 год от деятельности субъектов малого предпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы (упрощенная система налогообложения, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единый сельскохозяйственный налог), составила 675,1  млн.рублей, что на 16,9 % больше, чем в 2009 году (в фактических ценах).

По итогам 2010 года объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного работника малого предприятия составил 28706,0 рублей.

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Калуга» на 2010-2012 годы» 43 субъекта и 6 организаций инфраструктуры малого бизнеса получили субсидии из муниципального бюджета на общую сумму 7,9 млн.руб., что позволило им приобрести оборудование, дополнительно создать 171 рабочее место.

1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности.

В Калуге создана система законодательной поддержки инвестиционной деятельности, выделения земельных участков с необходимой инфраструктурой, сопровождения инвестиционных проектов с целью снижения административных барьеров и ускорения процедур согласования, активное распространение информации о возможностях размещения новых производств на территории города.

В 2010 году в Калуге заключено 49 инвестиционных контрактов на строительство различных объектов. За счет всех источников финансирования привлечено 29,5 млрд.руб. инвестиций в основной капитал по крупным и средним промышленными предприятиям, что в 5 раз больше по сравнению с 2005 годом. В рамках проекта по формированию кластера производства автомобилей и автокомпонентов, расположенных в индустриальных парках «Грабцево», «Росва», «Калуга-Юг»,  заключено 9 инвестиционных соглашений.

Продолжается работа по улучшению работы по сопровождению инвестиционных проектов. В настоящее время с целью минимизации усилий и потерь времени инвестора на прохождение административных барьеров при открытии новых производств организована работа с инвесторами по принципу «единого окна».

В Городской Управе города Калуги разрабатывается единый Порядок реализации инвестиционных проектов на строительство инвестиционных объектов, который призван установить последовательность действий инвестора, органов исполнительной власти города Калуги, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов на территории города Калуги на всех этапах инвестиционного процесса.

В целях координации муниципальной инвестиционной политики на территории города принято решение о создании инвестиционного совета при Городском Голове, в настоящее время уже подготовлен проект постановления и разработано положение о Совете.

1.4. Сельское хозяйство.

Для агропромышленного комплекса муниципального образования «Город Калуга» 2010 год стал годом стабилизации сельскохозяйственного производства  в отрасли животноводства.

По состоянию на конец года поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях муниципального образования «Город Калуга» составило 3181 голову, в том числе 1280 коров.

За последние 2 года в отрасли животноводства  в сельскохозяйственных предприятиях муниципального образования «Город Калуга» произошли большие изменения, связанные с модернизацией производства, с внедрением в производство новых энергосберегающих технологий, с  укреплением кормовой базы, с совершенствованием  селекционной работы и зоотехнического учета

В ЗАО «Калуга-Молоко» закончена реконструкция животноводческого комплекса в д.Животинки на 300 скотомест, построен и введен в эксплуатацию доильный зал с компьютерной системой управления стадом. Скот  переведен на круглогодичное беспривязное содержание с использованием кормового стола. В доильном зале  животноводческого комплекса в д.Чижовка установлена компьютерная система управления стадом.

ООО «Григоровка»  присвоен  статус «Племенного репродуктора по разведению племенного скота  швидской породы», подготовлены документы по присвоению ЗАО «Калуга-Молоко» статуса «Племенного репродуктора по разведению племенного скота  симментальской породы».

На территории муниципального образования «Город Калуга» с 2008 года начали реализовываться государственные программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» и  областная  целевая  программа  «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы»

Сельскохозяйственные предприятия муниципального образования «Город Калуга» являются участниками реализации муниципальных целевых программ:

- «По сохранению и воспроизводству плодородия почв в сельскохозяйственных предприятиях муниципального образования «Город Калуга» на 2004-2010 годы».

- «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в муниципальном образовании «Город Калуга» на 2009-2012 годы».

- «Развитие молочного скотоводства в муниципальном образовании «Город Калуга» на 2010-2012 годы».

1.5. Доходы населения.

Реальные располагаемые денежные доходы населения города Калуги в 2010 году выросли почти на 8,4%.

Отмечается стабильный рост средней заработной платы, размер которой на крупных, средних предприятиях и некоммерческих организациях городского округа по итогам 2010 года составил 20561,0 руб. с ростом к  2009 году на 17,1%.

Благодаря положительной динамике в оплате труда снизилась численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума.

II. Здравоохранение и здоровье населения

Медицинскую помощь населению города Калуги оказывают 19 учреждений здравоохранения разной формы собственности, из них 15 учреждений являются муниципальными, 1 частное, 2 имеют статус негосударственных учреждений здравоохранения и 1 государственное учреждение здравоохранения.

Сеть муниципальных учреждений здравоохранения города Калуги включает 13 поликлиник, 7 стационаров, 12 фельдшерско-акушерских пунктов, 5 врачебных и 29 фельдшерских здравпунктов и 5 врачебных амбулаторий. Кроме того, на территории города имеется станция скорой медицинской помощи и МУЗ «Молочная кухня».

Коечный фонд города на конец года составил 1660 сметных коек в муниципальных учреждениях здравоохранения и 115 коек в НУЗ «Отделенческая больница им.К.Э.Циолковского на станции Калуга ОАО «РЖД».

Приоритетным направлением является повышение доступности первичной медицинской помощи.

Проведена реорганизация амбулаторно-поликлинических учреждений путем присоединения заводских медико-санитарных частей к городским поликлиникам, что позволило использовать имеющийся ресурс диагностического оборудования для всех слоев населения города и расширить объем оказываемой медицинской помощи.

В течение 2010 года открыт детский центр здоровья на базе МУЗ «Детская городская больница», после завершения реконструкции открыт сосудистый центр на базе МУЗ «Городская больница Сосновая роща».

За истекший год на выполнение работ по  капитальному ремонту зданий, помещений, фасадов, систем жизнеобеспечения  из средств бюджета МО «Город Калуга» израсходовано 63,0 млн.рублей

В рамках целевой городской программы «Безопасность лечебно – профилактических учреждений на 2009-2013 годы» выполнены работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и средств оповещения о пожаре, вывод сигнала срабатывания сигнализации на пульт «01», установка противопожарных дверей, устранение замечаний по электропроводке. Размер финансирования мероприятий программы за 2010 год  составил 5,7 млн.рублей.

В 2010 году  за счёт средств муниципального бюджета муниципальными учреждениями здравоохранения города   Калуги  приобретены  основные  средства   на   общую  сумму 22,6 млн.рублей.

В течение 2010 года приобретено 9 единиц автотранспорта. Сумма израсходованных  средств из городского бюджета на эти цели составила 5,6 млн.рублей.

В стационарной медицинской помощи жителям города Калуги стали более доступны высокотехнологичные виды помощи. C 2007 года МУЗ «Калужская городская больница скорой медицинской помощи» включена в федеральный перечень учреждений, оказывающих высокотехнологичную специализированную медицинскую помощь.

На базе БСМП активно применяются стационарозамещающие технологии и внедрены новые виды помощи – эндопротезирование и малоинвазивная кардиохирургия.

Здравоохранение города Калуги с 2006 года активно участвует в реализации мероприятий по всем направлениям приоритетного национального проекта «Здоровье».

Это позволило значительно расширить диагностические возможности медицинских учреждений и повысить доступность специализированных дорогостоящих исследований для населения города Калуги.

Участие медицинских учреждений в программе национального проекта «Родовой сертификат» позволило закупить новое диагностическое оборудование,  значительно улучшить качество оказываемой помощи беременным женщинам, обеспечить их бесплатными медикаментами в амбулаторных условиях и приобретать дорогостоящие препараты для рожениц и новорожденных детей  в условиях стационара. В МУЗ «Калужский городской родильный дом» появилась возможность организовать палаты совместного пребывания матери и новорожденного ребенка.

В рамках реализации национального проекта «Здоровье» благодаря дополнительным выплатам материального стимулирования увеличилась средняя заработная плата 700 медицинских работников, в т.ч. специалистов станции скорой помощи, врачей и медицинских сестер первичного звена, работников фельдшерско-акушерских пунктов. Сумма выплат за 2010 год составила  более 68 млн.рублей.

Общая сумма льготного лекарственного отпуска  медикаментов для жителей города Калуги в 2010 году составила 441,1 млн.рублей. Доступность лекарственной помощи тяжелым категориям больных возросла в разы, что способствовало достижению более высокого уровня оказания медицинской помощи населению.

В целях повышения доступности лекарственного обеспечения жителям пригорода Калуги в ноябре 2010 года  МУЗ «Первая городская больница имени Красного Креста» и  МУЗ «Городская поликлиника № 6» получили лицензию на фармацевтическую деятельность, дающую право на розничную продажу лекарств в ФАПах.

III. Дошкольное образование

В 2010 году в городе Калуге функционировали 69 дошкольных образовательных учреждений, в т.ч. 65 муниципальных.

В целях развития и сохранения сети детских садов города Калуги в августе 2010 года открыто МДОУ № 10 «Ветерок» «Детский сад комбинированного вида» г.Калуги  (120 мест).

В течение прошедшего года при росте спроса на услуги дошкольного образования несколько сократилась очередь на получение места в детском саду. В едином реестре будущих воспитанников МДОУ было зарегистрировано 4746 детей, из которых неустроенными остались только 533 человека. Этот результат достигнут в результате проведения целенаправленной работы по увеличению мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. В 2010 году открылись 12 дополнительных групп для детей  дошкольного возраста в 5 МДОУ,  что позволило обеспечить местами в детских садах  еще 240  дошкольников.

Развивались вариативные формы организации детей дошкольного возраста. В 41 дошкольном образовательном учреждении функционировали 43 группы кратковременного пребывания для 645 детей (группы развития, ухода и присмотра, адаптации для детей раннего возраста, для детей-инвалидов и детей с особыми образовательными потребностями). На базе МДОУ № 5 и № 77 были созданы консультативные пункты для родителей, дети которых не являлись воспитанниками детских садов.

В 2010 году стоимость содержания одного ребенка в месяц в детском саду не повышалась и составила в среднем 4110 рублей, а средний размер родительской платы - 822 рубля.

Для решения демографических проблем и максимального удовлетворения потребностей родителей в услугах дошкольных образовательных учреждений в городе Калуге в период 2011-2013 годов предполагается дальнейшее развитие сети детских садов и увеличение мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счет:

- создания 4 МДОУ на базе  имущественных комплексов негосударственных дошкольных образовательных учреждений, переданных от ОАО «РЖД» в собственность муниципального образования «Город Калуга» (340 мест);

- проведения реконструкции и строительства пристройки  к основному зданию МДОУ № 103 «Лесная сказка» «Детский сад комбинированного вида» г.Калуги, расположенного в микрорайоне Байконур (80 мест);

- создания 7 дополнительных групп на 140 мест в функционирующих учреждениях (МДОУ №№ 24,40,45,92,109);

- строительства дошкольного образовательного учреждения в д.Мстихино за счет средств адресной инвестиционной программы (110 мест);

- создания муниципальных дошкольных образовательных учреждений на базе зданий бывших детских садов, расположенных по адресам: ул.Платова, д.3 (210 мест), ул.Ленина, д.47 а (75 мест), пер.Чичерина, д.13 (110 мест).

IV. Общее и дополнительное образование

В 2010 году на территории МО «Город Калуга» функционировало 62  общеобразовательных учреждения, в которых обучалось  27644  человека, из них 50 муниципальных общеобразовательных школ с количеством обучающихся 26262 человека.

В сфере общего образования был продолжен курс на повышение качества образовательных услуг, укрепление материально-технической базы учреждений.

В 2010 году 100 % школьников были обеспечены горячим питанием.

В отчетном году значительно улучшилась ситуация по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений. Завершилась реализация мероприятий городской целевой Программы «Безопасность образовательных учреждений г.Калуги на 2006-2010 годы». Во всех учреждениях системы образования установлены автоматическая пожарная сигнализация и система речевого оповещения людей о пожаре.

За счет средств бюджета города введены в эксплуатацию  спортивные площадки школ №№ 5, 8, 18, 45, гимназии № 19, МОУДОД «СДЮШОР «Торпедо».

В целях обеспечения условий для реализации государственных требований и удовлетворения потребностей граждан в качественных условиях образования разработан проект муниципальной целевой Программы «Новая школа» на период 2012-2016 гг., реализация которой позволит создать в каждом учреждении современные условия для  получения качественного образования.

В 2010 году в режиме эксперимента в 14 муниципальных общеобразовательных учреждениях реализовывался федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования.

Создана муниципальная сеть профильного обучения. В 23 общеобразовательных   учреждениях  функционировали 16 профильных классов, 35 профильных групп, в 5 учреждениях обучение организовано по индивидуальному учебному плану. Получила развитие система сетевого взаимодействия предпрофильного обучения, созданная на базе школ №№ 4, 8, 18, 23, МОУДОД «Дом детского творчества» г.Калуги. 

2010 год - восьмой год проведения единого государственного экзамена в городе Калуге. Улучшились результаты по 8 общеобразовательным предметам: русскому языку, литературе, истории, географии, биологии, физике, химии, информатике.

Продолжает работать Школа одаренных детей, в которой во время каникул обучающиеся 9-10 классов муниципальных общеобразовательных учреждений, добившиеся успехов в школьных и городских конкурсах и олимпиадах, прошли дополнительную подготовку по 5 направлениям: математике, физике, русскому языку и литературе, истории и обществознанию, химии и биологии.

Постановлением Городской Управы города Калуги от 31.08.2010 № 271-п утверждена муниципальная целевая Программа «Одарённые дети Калуги» на период с 2011 по 2015 гг.

V. Физическая культура и спорт

В материально-техническую базу инфраструктуры спорта города Калуги входит 410 спортивных сооружений.

В 2010 году на проведение спортивно-массовых мероприятий затрачено 26746,8 тыс.рублей. Приобретен спортивный инвентарь на сумму 11683,0 тыс.рублей. Капитальный ремонт спортсооружений на территории города Калуги осуществлен на сумму 13804,8 тыс.рублей.

По данным Калугастата 75113 калужан систематически занимаются физической культурой и спортом, что составляет 23 % от общего количества жителей. Число детей, занимающихся в спортивных секциях, составляет 42,9 % от общего числа учащихся, посещающих учебные занятия по физической культуре.

В течение года в городе проводится более 10 тысяч массовых мероприятий спортивной направленности: первенств, чемпионатов, спортивных праздников, турниров, спартакиад, туристических слетов, военно-спортивных игр, легкоатлетических эстафет, спортивно-оздоровительных мероприятий.

На территории города Калуги проводятся массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия «Кросс наций», «Лыжня России», «Российский азимут», «Космическая эстафета» по легкой атлетике среди школьников, «Калужская верста», «Лучший спортивный класс».

За 2010 год в городе подготовлено 3 заслуженных мастера спорта, 2 мастера спорта международного класса, 10 мастеров спорта, 22258 спортсменов массовых разрядов.

В 28 учреждениях дополнительного образования спортивной направленности систематически занимаются спортом 17620 обучающихся.

Физкультурно-оздоровительную работу с лицами, имеющими ограниченные возможности, проводят МУ «Физкультурно-спортивный клуб инвалидов «Лидер», ГОУДОД СДЮСШОР «Юность», ГОУДОД ДЮСШ «Труд», МУ «Центр социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями «Доброта». На базе МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Вымпел» работает отделение адаптивной физкультуры.

Построенное в 2009 году МУ «Спортивно-оздоровительный центр «Ледовая Арена «Космос» в мае 2010 года было преобразовано в МОУ ДОД «ДЮСШ «Космос», где с 1 сентября 2010 года на отделениях фигурного катания на коньках и хоккея с шайбой занимаются 233 детей, сохранено массовое катание на коньках для населения.

В 2010 году реконструировано 4 комплексных спортивных площадки многофункционального назначения: «Средняя общеобразовательная школа № 8» г.Калуги, «Средняя общеобразовательная школа № 18» г.Калуги, «Средняя общеобразовательная школа № 45» г.Калуги, «Гимназия № 19» г.Калуги. Проведена реконструкция футбольной площадки МОУ СДЮШОР «Торпедо» г.Калуги. На территории муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5» г.Калуги построена спортивная площадка открытого типа.

В рамках муниципальной целевой программы «Город рядом» отремонтирована спортивная площадка открытого типа по адресу: ул.Кубяка, д.46.

Управлением физической культуры, спорта и молодежной политики города Калуги разработана муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Город Калуга» на период 2011-2015 годов». Программа предусматривает общее финансирование из бюджета муниципального образования «Город Калуга» на сумму 111810,0 тыс.рублей.

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В 2010 году в городе Калуге введены в эксплуатацию 22 многоквартирных и 180 индивидуальных жилых домов общей площадью 166,3 тыс.кв.м. Калужане справили 2450 новоселий.

По состоянию на 1 марта 2011 года выданы разрешения на строительство еще 52 многоквартирных жилых домов с общей площадью  373,5 тыс.кв.метров.

В 2011 года планируется ввести в эксплуатацию многоквартирные жилые дома общей площадью 222,4 тыс.кв.м., количество квартир составит 3443. Нормативная продолжительность строительства указанных объектов заканчивается в декабре 2011 года.

Остаются неизменными и темпы индивидуального жилищного строительства.
В 2011 году планируется завершение объектов индивидуального жилищного строительства общей площадью не менее 20 тыс.кв.м.

В целом, в 2011 году на территории городского округа «Город Калуга» планируется ввести в эксплуатацию объекты жилищного назначения общей площадью около 242,4 тыс.кв. м.

В текущем году планируется внести изменения в Генеральный план городского округа «Город Калуга» и утвердить Правила землепользования и застройки городского округа «Город Калуга».

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

В целях обеспечения сохранности жилищного фонда, поддержания эксплуатационных показателей основных конструктивных элементов зданий в рабочем состоянии  в 2010 году  проводился капитальный ремонт жилищного фонда.

Работы выполнялись в рамках муниципальной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год и Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В отчетном году был организован капитальный ремонт 220 многоквартирных домов на сумму 447,9 млн. рублей.

Выполнены следующие объемы работ:

  - ремонт кровли общей площадью 128834,8 кв.м. в 167 жилых домах

  - ремонт и замена внутренних инженерных сетей  в 197 жилых домах;

  - ремонт фасадов в 96 домах на площади 111947,2 кв.м.

  - ремонт подвальных помещений в 20 домах на площади 9763,0 кв.м.

В настоящее время закончено выполнение работ на 213 многоквартирных домах, осуществляется приемка выполненных работ и ввод домов в эксплуатацию с участием представителей ГЖИ Калужской области. В течение 1 квартала 2011 года планируется осуществить приемку более 160 многоквартирных домов, прошедших капитальный ремонт.

На исполнение обязанностей городского округа, как бывшего наймодателя и во исполнение судебных  решений, управляющим компаниям на капитальный ремонт общего имущества жилых домов соразмерно доле муниципального образования направлено 68,3 млн.рублей.

В 2011 году планируется направить на проведение капитального ремонта жилищного фонда 215,0 млн.рублей.

Учитывая техническое состояние многоквартирных домов, ранее использовавшихся в качестве общежитий, а также связанную с этим социальную напряженность, планируется осуществить капитальный ремонт более 60 многоквартирных домов данной категории. Бюджетом муниципального образования «Город Калуга» на данные цели, а также на выполнение других неотложных работ по приведению конструктивных элементов и инженерных систем в нормативное состояние предусмотрено выделение средств в размере 100,0 млн.рублей;

В 2010 году активно велась работа по благоустройству дворовых территорий в рамках программы благоустройства управляющим компаниям было  выделено из бюджета на благоустройство 171 дворовых территории 78,1 млн.рублей.

В текущем году  на благоустройство дворовых территорий будет направлено 94,5 млн.рублей.

В 2010 организованы работы по приведению в нормативное состояние жилых помещений, занимаемых ветеранами Великой отечественной войны. Произведено обследование 32 частных домов, принадлежащих ветеранам, с составлением локальных сметных расчетов, организованы, проконтролированы и приняты работы по 26 домам. Также, были обследованы 124 квартиры в многоквартирных домах с составлением дефектных ведомостей, приняты выполненные работы по 76 квартирам.

В отчетном году была продолжена работа по расселению горожан, проживающих в аварийных жилых домах. Расселены 55 аварийных жилых домов, в новых благоустроенных домах квартиры получили 247 семей.

Реконструирована котельная МУП «Калугатеплосеть» на Правобережье.

VIII. Организация муниципального управления

По итогам 2010 года доходы бюджета города Калуги составили 6,9 млрд.рублей с ростом к уровню 2009 года на 29,3 %.

Утвержденным бюджетом города на трехлетний период предусматривается рост доходов (без учета средств межбюджетных трансфертов) в 2011 году на 8,5 % к уровню 2010 года.

Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета Калуги в общем объеме собственных доходов в 2011 году прогнозируется с увеличением по сравнению по сравнению с 2010 годом на 10,5%.

Бюджетная обеспеченность жителей города в 2010 году составила 20,1 тыс.рублей на человека, в текущем году ее величина возрастет до 20,8 тыс.рублей.

Этот показатель на протяжении последних трех лет является одним из самых высоких среди областных центров Центрального Федерального округа.

Положительная динамика поступления доходов, а также планирование расходов на выполнение первоочередных задач, позволили обеспечить в 2010 году в полном объеме исполнение социальных обязательств бюджета.

За счет средств местного бюджета в отчетном году реализовывались 23 муниципальные целевые программы, на их финансовое обеспечение израсходовано 246,1 млн.рублей.

В текущем году и плановом периоде бюджет сохранит свою социальную направленность, т.е. как и прежде более 50 % от общих расходов бюджета будет направлено на финансирование социально-культурной сферы, однако весомую долю составят и расходы на благоустройство территории города. В 2011 году на эти цели планируется направить более 1 млрд. рублей, в том числе 304,7 млн.рублей на проведение ремонта автомобильных дорог городского округа, дворовых территорий многоквартирных домов и  проездов к дворовым территориям.

В  соответствии с постановлением Городской Управы города Калуги от 01.02.2011 № 32-п «Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Город Калуга» на период до 2012 года» планируется выполнение ряда мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.

Дальнейшее внедрение программно-целевого принципа организации деятельности органов управления муниципалитета позволит оптимизировать использование ограниченных ресурсов бюджета Калуги, повысить результативность деятельности органов Городской Управы города Калуги и качество предоставляемых ими муниципальных услуг.

В Городской Управе выстроена четкая система работы с населением через представительства Городского Головы, горячие линии, прямые эфиры, личные приемы, встречи с населением.

За 2010 год Городским Головой рассмотрено почти 2,0 тысячи письменных обращений граждан, проведены 752 встречи с населением по проблемным вопросам: организация управления многоквартирными жилыми домами, по созданию ТСЖ, по вывозу ТБО, по разъяснению положений послания Президента, по благоустройству территорий, по профилактике пожаров.

Всего в Городскую управу поступило более 38,5 тысяч письменных обращений граждан (в 2009г. - 42,3 тысячи), из них 1026 зарегистрировано в «Электронной приемной». Более 600 обращений поступило на телефон «Горячая линия Городского Головы».

В 2010 году продолжалась работа по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. Расходы на ремонт зданий и помещений составили 4577,8 тыс.рублей, расходы на  укрепление материально- технической базы составили 11066,5 тыс.рублей.

Учреждения культуры ведут активную работу по  формированию культурной сферы города, организации досуга, творческой активности населения. Проводимые мероприятия реализуют  функции  эстетического, нравственного, патриотического воспитания калужан, повышения их культурного и интеллектуального уровня, возрождения, сохранения и развития культурных традиций города.  

Среди наиболее значимых событий в сфере организации досуга населения является создание в апреле 2010 года муниципального учреждения культуры «Городской досуговый центр» на базе бывшего ДК «Клуб Машзавода».Положительные результаты достигнуты и в улучшении демографической ситуации в городе. Численность населения остается на прежнем уровне. По сравнению с 2009 годом количество рожденных увеличилось на 4%, количество заключенных браков возросло на 2,3%, на 13% уменьшилось количество разводов.

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Особое внимание в прошедшем году уделялось реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Создан Совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утверждена муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Калуга» на 2010-2014 гг.».

Проведен анализ потребности в приборах учета используемых энергетических ресурсов и объемах средств на их приобретение и установку для муниципальных учреждений и подготовлен сводный реестр потребности. В каждом управлении Городской Управы за данным направлением деятельности закреплен ответственный сотрудник.

На сегодняшний день установлены практически все необходимые приборы учета тепла и газа.

Важное значение придается  участию муниципального образования «Город Калуга» в пилотных проектах.

В качестве объекта для реализации пилотного проекта «Энергоэффективный социальный сектор» выбрано муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 45» города Калуги.  Реализация данного проекта позволит проработать полноценную схему реализации энергосервисного договора с привлечением сторонних инвесторов, что в перспективе предоставит возможность тиражирования данной схемы на другие объекты муниципального образования «Город Калуга».

Согласовано участие муниципального образования «Город Калуга» в еще одном пилотном проекте «Энергоэффективный город» рабочей группы по энергоэффективности Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России при Президенте Российской Федерации.

В качестве объекта для реализации этого проекта выбран микрорайон Правобережье. Уже создана рабочая группа по реализации данного проекта.

Информационная поддержка программы энергосбережения осуществляется через официальной сайт Городской Управы города Калуги, где имеется раздел посвященный вопросу энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В  настоящее время на сайте размещены нормативные акты федерального, регионального и муниципального уровня в данной сфере, информация о деятельности Совета по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, полезные ссылки.

X. Дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калужской области по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц

В 2010 году активно велась работа по благоустройству дворовых территорий. В рамках программы благоустройства управляющим компаниям  было выделено из бюджета на благоустройство 171 дворовых территории 78,1 млн.рублей.

Большое внимание уделялось содержанию в нормативном состоянии автомобильных дорог города. На эти цели из бюджета было выделено 250,8 млн.руб.

Объем механизированной летней уборки улиц 1 и 2 категории в отчетном году осуществлялся на площади 1976,9 тыс.кв.м. (47% от общей площади дорог). Объем механизированной  зимней уборки -  4029,4 тыс.кв.м. (100 % от общей площади дорог).

В 2010 году было ликвидировано 510  несанкционированных свалок (мелких, средних, крупных) с общим объемом более 45,0 тыс.куб.м.

На улицах города были дополнительно установлены 915 урн.

В 2010 году приобретена коммунальная уборочная техника на сумму 18,3 млн.рублей, в том  на 13,0 млн.рублей - за счет средств федерального бюджета.

С 2011 года содержание дорог  включает в себя работы по устранению деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия на дорогах, проездах и тротуарах. На это выделено 33,0 млн.руб. Планируется выполнить ямочный ремонт горячей асфальто-бетонной смесью на площади около 50 тыс.кв.м. Работы будет выполнять тот же подрядчик, который на данном участке выполняет уборку. Данная мера поможет вовремя заделывать выбоины и дольше сохранять дорожное покрытие.

На  озеленение территории городского округа в 2010 году израсходовано 102,3 млн.рублей. На территории города  в сентябре – октябре 2010 года высажено 5300 кустарников, 733 саженца деревьев. Деревья и кустарники были закуплены министерством экологии и благоустройства Калужской области, работы проводились населением на субботниках. Посажено 387651 шт. цветов. На улице Кирова вывешено 10 комплектов вазонов вертикального озеленения с полуавтоматическим поливом, 4 чаши установлены на пл.Старый Торг.  Отремонтировано и покрашено 750 урн и 450 скамеек в скверах и  парках. Произведен ремонт стелы  и установлены новые скамейки и урны в сквере  им.50-летия ВЛКСМ, сквере Билибина, 17.

Выполнены работы  по благоустройству  Набережной Яченского водохранилища и ремонту газонов после укладки тротуарной плитки.

С сентября 2010 года был принят на обслуживание после проведения I очереди капитального ремонта  Центральный парк культуры и отдыха.

Выполнены работы по капитальному ремонту двух лестниц, соединяющих территорию парка Циолковского с Набережной.

В 2011 году планируется на озеленение города направить  93,2 млн.рублей.

По статье «Уличное освещение» в 2010 году освоено 58,0 млн.рублей. Выполнены работы по устройству системы управления городским наружным освещением и капитальный ремонт сетей уличного освещения. В 2011 году для предотвращения и значительного сокращения аварийных отключений на сетях наружного освещения  планируется  выполнить  капитальный ремонт сетей наружного освещения  ул.Ленина, ул.Тарутинская, ул.С.Щедрина.

Скачать