Сфера реализации программы

Разработка муниципальной программы "Комплексная профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - Программа) обусловлена необходимостью снижения уровня правонарушений на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - город).

Актуальность разработки данной Программы и необходимость ее реализации на территории города обусловлены рядом факторов, прежде всего сложностью криминальной обстановки в городе.

Возможности УМВД России по г. Калуге решить проблемы борьбы с преступностью за счет увеличения численности кадрового состава исчерпаны. Усилия, предпринимаемые одними правоохранительными органами, не смогут привести к снижению криминогенности без соответствующей поддержки всех субъектов, занимающихся профилактикой правонарушений и преступлений.

Реализация программных мероприятий обеспечит снижение уровня преступности в городе в планируемый период и заложит основу для придания этому процессу необратимого характера. Решение этой задачи позволит обеспечить безопасные условия для жизнедеятельности населения города, устойчивого развития города во всех сферах.

Основой Программы является комплексный подход с участием учреждений образования, физической культуры, спорта, социальной поддержки, правоохранительных органов, осуществляющих свою деятельность на территории города, ориентированный на определение основных направлений по обеспечению безопасности граждан.

Проведенный анализ причин, способствующих совершению преступлений, свидетельствует о недостаточной профилактической работе, проводимой среди населения, отсутствии надежных социальных гарантий для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и других категорий граждан. Наряду с недостатками в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел на остроту проблемы влияют и недоработки со стороны органов местного самоуправления города, а именно низкая эффективность их участия в защите граждан от преступных посягательств.

Профилактика правонарушений и преступлений направлена на совершенствование общественных отношений и обеспечение комплексного подхода в противодействии преступности, в связи с чем профилактическая работа требует системного, комплексного подхода как на государственном, так и на муниципальном уровнях.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, определено, что главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности являются усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.

В соответствии с главной целью и положениями Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250, в целях обеспечения роста качества жизни населения и эффективного вовлечения заинтересованных субъектов в формирование и реализацию социально-экономической политики необходимо выстраивание новой модели развития общества, обеспечивающей эффективность механизмов защиты прав и свобод граждан, выявление и учет интересов каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях государственной и муниципальной власти, равноправный диалог общественных организаций и государства по ключевым вопросам общественного развития, высокое доверие граждан к государственным и общественным институтам.

Программа предусматривает развитие основных направлений, закрепленных в вышеуказанных документах, на территории города.