Развитие туризма (на период с 2020 по 2025 годы)

ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12.2019 № 513-п

Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Развитие туризма»

(в ред. Постановлений Городской Управы города Калуги от 23.06.2020 № 183-п, от 24.09.2020 № 287-п, от 25.11.2020 № 355-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, пунктом 40 части 1 статьи 38 Устава муниципального образования «Город Калуга», Положением о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Калуга», их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 № 220-п, решением Городской Думы города Калуги от 20.12.2019 №278 «О временно исполняющем полномочия Городского Головы города Калуги»  ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования «Город Калуга» «Развитие туризма» (приложение).
2. Постановление Городской Управы города Калуги от 26.11.2013 № 361–п «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Развитие туризма» признать утратившими силу с 01.01.2020.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020, но не ранее его официального опубликования. 
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление экономики и имущественных отношений города Калуги.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД КАЛУГА» «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА»

(в ред. Постановлений Городской Управы города Калуги от 23.06.2020 № 183-п, от 24.09.2020 № 287-п, от 25.11.2020 № 355-п)

Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Раздел 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Туризм играет важнейшую роль в решении социальных проблем, стимулирует создание дополнительных рабочих мест в сфере туризма, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения.

Калуга сегодня - одно из привлекательных и перспективных туристских направлений Центральной России. Развитию туризма в городе способствует современная инфраструктура.

В городе Калуге насчитывается более 40 объектов размещения от самых крупных гостиничных комплексов: 5* (1 объект), 4* (5 объектов), 3* (8 объекта) до хостелов и гостевых домов. Около 280 объектов питания.

В 2015 году после реконструкции открыт Международный аэропорт «Калуга», который способен принимать самолеты типа «Боинг-737», А-319 и их аналоги. В настоящее время из Международного аэропорта «Калуга» совершаются рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Симферополь, Краснодар, Ростов-на-Дону, Минеральные воды. Также организованы международные рейсы в Анталью (Турция).

Наиболее популярными в городе Калуге являются следующие направления туризма:

• исторический. Среди объектов туристического притяжения можно выделить: около 200 памятников, исторических зданий и сооружений; около 20 крупных и частных музеев. Ведется строительство второй очереди Государственного музея истории космонавтики.
• паломнический. На территории города Калуги расположено более 30 монастырей и храмов.
• спортивный. В городе Калуге функционирует горнолыжный комплекс «Квань», Центр развлечений «Невесомость», Скалолазный центр «Марс», Ледовый дворец «Космос», лебедка для вейкбординга, лыжероллерная трасса в лагере «Орленок», гольф-клуб «Kaluga Country Golf Club», теннисный центр «Tennis XL» и др. В городе Калуге проводятся чемпионаты по вейкбордингу, соревнования по горнолыжному спорту и др. К Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 (далее - ЧМ-2018) построены две тренировочные базы на Грабцевском и Тульском шоссе.
• событийный. Ежегодно в городе Калуге проводятся крупные знаковые события, привлекающие внимание к городу Калуге. Это музыкальные фестивали «Мир гитары» и «Летний джем», автомобильный фестиваль «Автострада», международный форум по развитию автомобилестроения «АвтоЭволюция», форум «Цифровая эволюция», где обсуждаются возможности цифровизации различных сфер жизни горожан и пр.
• деловой. В городе завершилось строительство Инновационно-культурного центра (далее - ИКЦ). ИКЦ - это современная многофункциональная площадка, на которой регулярно проходят выставки, спектакли, лекции, концерты и мастер-классы от экспертов в разных областях науки, культуры и искусства, ориентированные на широкую аудиторию. Основная деятельность ИКЦ сосредоточена на направлениях: арт-студии, музыка, танец, театр, раннее развитие, наука и интеллектуальный досуг.

Были открыты такие объекты как семейный «Парк МИР» на набережной Яченского водохранилища; в районе Правобережья на площади размером 5 га открылся экопарк «Биосфера», где расположились вольеры с экзотическими животными; Городской парк.

С целью популяризации туристских объектов и достопримечательностей города Калуги разработан Карманный путеводитель по Калуге, разработаны туристические карты города с нанесением туристических маршрутов и основных достопримечательностей, которые распространяются в гостиницах, визит-центре и ТИЦ города Калуги. Также в городе Калуге на Театральной площади была открыта Первая туристско-информационная точка, где организована работа по ознакомлению туристов, приезжающих в регион, с тем, как с пользой провести время в Калужской области. Здесь можно узнать о достопримечательностях города Калуги и области, выбрать индивидуальный маршрут, узнать о том, как добраться до того или иного объекта, заказать коллективную экскурсию. Также обновил свой формат ТИЦ «Калужский край». Теперь это визит-центр, который располагается в одном из корпусов Гостиного Двора.

Ведется работа по установке знаков туристической навигации на территории города Калуги. Актуальность этих мероприятий обусловлена тем, что в условиях современных тенденций развития туризма в городах можно отметить, что большое внимание уделяется пешеходному туризму, организации пешеходных туристических маршрутов. Так, чтобы сделать прогулки по нашему городу более удобными и содержательными, были разработаны три маршрута: исторический, космический и центральный.

Кроме того, активно распространяется информация о Калуге туристической в сети Интернет, чему свидетельствует наличие регулярно обновляемых сайтов: ТИЦ «Калужский край», официальный сайт Городской Управы города Калуги, портал kaluga650.ru, посвященный подготовке к празднованию 650-летия Калуги, калужский региональный сервис Kaluga.ru, сайты туристских объектов города Калуги, а также специализированных групп в социальных сетях.

В рамках подготовки в 2021 году к празднованию 650-летнего юбилея города Калуги ведется работа по созданию комфортной среды проживания для калужан и гостей города: приводятся в порядок дороги, фасады домов, благоустраиваются дворовые территории.

По итогам реализации Программы планируется достижение следующих результатов в количественном выражении:

• увеличение объема туристского потока в муниципальном образовании «Город Калуга», включая экскурсантов, на 10% по сравнению с 2020 годом;
• ежегодное издание презентационной и имиджевой продукции (печатная, сувенирная);
• увеличение количества установленных знаков туристической навигации на территории города Калуги в 2 раза по сравнению с 2020 годом.

В качественном выражении к концу реализации Программы планируются:

• создание комфортных условий пребывания жителей и гостей города;
• создание имиджа муниципального образования «Город Калуга» как объекта, благоприятного для туризма;
• повышение доступности и популяризация туристских объектов и достопримечательностей города Калуги.

Однако, несмотря на положительную динамику развития в данной отрасли, существуют факторы, сдерживающие развитие туристкой отрасли в муниципальном образовании «Город Калуга»:

• недостаточное количество маркетинговых мероприятий для создания имиджа города Калуги как города, благоприятного для туризма;
• отсутствие крупных (якорных) объектов в городе Калуге, способных привлечь большой поток туристов более чем на один день.

Приоритеты муниципальной политики в сфере туризма установлены следующими стратегическими документами и нормативными актами:

• Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
• Закон Калужской области от 13.06.2000 N 18-ОЗ «О туристской деятельности на территории Калужской области»;
• Концепция федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 N 872-р);
• Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Калуга» до 2030 года (постановление Городской Управы города Калуги от 22.11.2016 N 350-п);
• Концепция развития туризма в муниципальном образовании «Город Калуга» (постановление Городской Управы города Калуги от 31.01.2019 N 28-п).

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

<*> Нарастающим итогом

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Раздел 5. СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

* На данном этапе принятия нормативных правовых актов с целью муниципального регулирования, направленного на достижение целей и конечных результатов Программы, не требуется.

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ