Вы здесь

Порядок предоставления субсидий для возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда в городском транспорте

Положение
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования

(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 19.06.2018 № 213-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования (далее - Положение) устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском электрическом транспорте (троллейбус) и в городском автомобильном транспорте (автобус), осуществляющем перевозки пассажиров по муниципальным городским маршрутам регулярного сообщения (далее - городской транспорт общего пользования), установленного нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Калуга» (далее - субсидии), категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, а также ответственность за нарушение условий, цели и порядка предоставления субсидий, контроль за их соблюдением.

1.2. Целью предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Калуга» является реализация мероприятий, направленных на предоставление отдельным категориям граждан права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования, и возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Город Калуга», осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Город Калуга», на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является управление социальной защиты города Калуги (далее – Управление).

1.4. Право на получение субсидий из бюджета муниципального образования «Город Калуга» имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие на территории муниципального образования «Город Калуга» услуги по перевозке отдельных категорий граждан, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Калуга» (далее - Получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для предоставления субсидии Получатель представляет в Управление следующий пакет документов:

  • письменное заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем Получателя;
  • копия учредительных документов Получателя с предъявлением оригиналов;
  • документ, подтверждающий статус и полномочия руководителя Получателя;
  • документ об утверждении тарифов на перевозку пассажиров в городском транспорте общего пользования, установленных Получателем, - при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по нерегулируемым тарифам.

В случае изменения указанных тарифов Получатель обязуется представить в Управление соответствующие подтверждающие документы в срок не позднее 5 рабочих дней;

  • расчет недополученных доходов, произведенный Получателем по формуле, указанной в подпункте 2.5.3 и (или) подпункте 2.5.4 пункта 2.5 настоящего Положения, подписанный руководителем Получателя и согласованный управлением городского хозяйства города Калуги.

В случае использовании транспортных карт автоматизированной системы оплаты проезда Получателем также предоставляются сведения о количестве перевезенных пассажиров, подготовленные оператором автоматизированной системы оплаты проезда, заверенные подписью руководителя и печатью оператора, с приложением в электронном виде списка лиц, воспользовавшихся правом бесплатного проезда, с указанием количества поездок за отчетный период по каждому маршруту

2.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управление самостоятельно запрашивает:

  • выписку о Получателе из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в форме электронного документа в ФНС РФ через портал ФНС (www.nalog.ru);
  • документ, подтверждающий договорные отношения между Получателем и управлением городского хозяйства города Калуги, об осуществлении перевозки пассажиров в городском транспорте общего пользования с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан.

Получатель вправе представить указанные документы по собственной инициативе

2.3. Управление в течение 14 рабочих дней со дня подачи Получателем заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2  настоящего Положения. При отсутствии оснований для отказа Получателю в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, и наличии лимитов бюджетных обязательств для принятия бюджетных обязательств по предоставлению субсидии между Управлением и Получателем заключается соглашение о предоставлении субсидии  в письменной форме (далее - соглашение).

2.4. Основаниями для отказа Получателю в предоставлении субсидии являются:

  • непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
  • недостоверность представленной Получателем информации, что подтверждается имеющимися в Управлении документами;
  • несоответствие Получателя требованиям, установленным в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Положения.

Решение об отказе в предоставлении субсидии Управлением принимается в течение 14 рабочих дней со дня подачи Получателем заявления о предоставлении субсидии, о чем Получатель извещается Управлением в письменной форме с указанием причин отказа.

2.5. Порядок расчета размера субсидии.

2.5.1. Субсидии предоставляются Получателям за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга».

2.5.2. Расчет размера субсидии производится Управлением ежемесячно на основании представляемых Получателем расчетов недополученных доходов. Срок представления расчетов недополученных доходов устанавливается в соглашении.

2.5.3. Расчет недополученных доходов за отчетный месяц, связанных с перевозкой пассажиров, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования при использовании талона на бесплатный проезд, производится Получателем по формуле:

С = Кл х Т,

Кл = Кп х П,

Кп = Кр х Кп.ср., где

С - размер недополученных доходов;
Кл -  количество перевезенных пассажиров, имеющих право бесплатного проезда в  городском транспорте общего пользования;
Т -  действующий тариф на проезд пассажиров в городском транспорте общего пользования;
Кп -  общее количества перевезенных пассажиров за месяц;
П -  процент пассажиров, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования, в общем количестве перевезенных пассажиров за месяц, определенный по результатам обследования пассажирских потоков;
Кр -  количество фактически произведенных рейсов за месяц;
Кп.ср. - среднее количество пассажиров, перевозимых за один рейс.

2.5.4. Расчет недополученных доходов за отчетный месяц, связанных с перевозкой пассажиров, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования при использовании транспортных карт автоматизированной системы оплаты проезда, производится Получателем по формуле:

С = Кл х Т, где
С - размер недополученных доходов;
Кл -  количество перевезенных пассажиров, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования;
Т -  действующий тариф на проезд пассажиров в городском транспорте общего пользования.

2.6. Условия и порядок заключения соглашения между Управлением и Получателем.

2.6.1. Предоставление субсидии Получателю осуществляется на основании соглашения, заключенного между Управлением и Получателем, в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Соглашение заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Городской Управы города Калуги, при одновременном соблюдении следующих условий: отсутствие оснований для отказа Получателю в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, и наличие лимитов бюджетных обязательств для принятия бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.

2.6.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение:

  • Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
  • Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или  территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогооблажения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. 
  • Получатель не должен получать средства из бюджета муниципального образования «Город Калуга» в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.          

2.7. Управление в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию Получателю в сроки, установленные соглашением, на расчетный счет Получателя, открытый им в кредитной организации и указанный в соглашении.

3.  Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в Управление отчетность о соблюдении им условий, цели и порядка предоставления субсидий в форме и сроки, установленные соглашением.

3.2. Требования, предъявляемые к отчетности Получателя, устанавливаются соглашением.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Управление городского хозяйства города Калуги и Управление проводят проверку произведенных Получателем расчетов суммы недополученных доходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан, имеющих право бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования.

4.2. Контроль за соблюдением Получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением, управлением городского хозяйства города Калуги и уполномоченными органами финансового контроля  в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами и условиями соглашения.

4.3. Получатель несет ответственность за достоверность сведений и документов, представленных им, в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.4. В случае представления недостоверных документов для получения субсидии, нарушения Получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, Управление прекращает предоставление субсидии, извещая об этом Получателя в письменном виде.

4.5. В случае выявления Управлением, иными уполномоченными органами того, что средства субсидии получены Получателем по недостоверным документам, Получателем нарушены условия, цель, порядок предоставления субсидии, данные средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Город Калуга» в течение 30 календарных дней со дня письменного извещения Управлением Получателя о выявленных нарушениях.

4.6. В случае если средства субсидии, полученные Получателем по недостоверным документам и (или) с нарушением условий, цели, порядка предоставления субсидии, не были им возвращены в добровольном порядке в установленный в пункте 4.5 настоящего Положения срок, то средства субсидии взыскиваются Управлением в судебном порядке.