Вы здесь

Информация о состоянии защиты населения на территориях в 2018 году

Отдел по организации защиты населения наделен полномочиями для участия в решении на территории муниципального образования «Город Калуга» 5 вопросов местного значения:

  • участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа (п. 8 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);
  • обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (п. 10 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);
  • организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (п. 28 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);
  • создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа (п. 29 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);
  • осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (п. 32 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Деятельность отдела осуществляется в соответствии с муниципальной программой муниципального образования «Город Калуга» «Безопасность жизнедеятельности населения муниципального образования «Город Калуга».

Муниципальная программа «Безопасность жизнедеятельности населения муниципального образования «Город Калуга» включает 3 подпрограммы:

а) «Развитие и совершенствование гражданской обороны муниципального образования «Город Калуга»
б) «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Город Калуга»
в) «Пожарная безопасность».

1. Развитие и совершенствование гражданской обороны муниципального образования «Город Калуга»

Город Калуга отнесен ко 2 группе по гражданской обороне, значительная часть предприятий города продолжает работу в военное время.

В 2018 году в целях поддержания системы гражданской обороны в готовности к применению:

  • в июне-сентябре проведена инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) на территории муниципального образования «Город Калуга» с целью оценки готовности ЗС ГО к использованию по предназначению и определению мер, направленных на обеспечение сохранности и повышение эффективности использования ЗС ГО;
  • проведен ремонт в 2-х защитных сооружениях;
  • проведено 3 проверки пункта выдачи средств индивидуальной защиты и пункта санитарной обработки (МУП «УКОН» - Баня № 4) с практическим развертыванием;
  • проведено 2 технических проверки городского сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения;
  • продолжена работа по созданию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольствия, медицинских и иных средств;

В целях реализации вопросов гражданской обороны в 2018 году были организованы следующие мероприятия:

  • в мае-сентябре проведён смотр-конкурс на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования «Город Калуга»;
  • проведены месячник гражданской обороны, День гражданской обороны 04.10.2018, организованы показные мероприятия в 4 школах города с участием более 750 учеников;
  • организовано 11 учебно-методических сборов с работниками - уполномоченными на решение вопросов ГОЧС, проведены 6 инструкторско-методических занятий с начальниками пунктов выдачи СИЗ, с представителями учреждений СНЛК и руководителями УКП ГОЧС;
  • организована работа по подготовке и обучению в учебно-методическом центре ГОЧС более 300 человек;
  • проведено 2 заседания эвакуационной комиссии с проведением практического занятия с развёртыванием территориального сборного эвакуационного пункта и 2 заседания комиссии по поддержанию устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Город Калуга»;
  • в целях развития единой системы подготовки и обучения населения муниципального образования «Город Калуга», повышения эффективности обучения всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверки и оценки состояния и возможности выполнения задач по предназначению проведены смотры-конкурсы на лучшую учебно-материальную базу ГОЧС организации и лучший учебно-консультационный пункт муниципального образования «Город Калуга».

2. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Город Калуга»

На территории города расположено 11 потенциально опасных объекта, в том числе 4 предприятия, использующие в производстве аварийно химически опасные вещества (АХОВ).

В 2018 году продолжена работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Город Калуга». Большое внимание было уделено пропагандистской и профилактической работе, так в 2018 году  проведены месячники пожарной безопасности, безопасности на воде, совместно с управлением физической культуры, спорта молодежной политики организовано соревнование «Юный водник» среди обучающихся средних и старших классов образовательных учреждений.
Проведена работа по наращиванию резерва материально-технических средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организована работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

В 2018 году на водных объектах города Калуги функционировало 2 водно-спасательных подразделения муниципального казенного учреждения «Служба спасения» г. Калуги (на Яченском водохранилище и на р. Ока). Осуществлялось дополнительное патрулирование в местах массового отдыха населения на воде.

За 2018 год спасено 7 человек, утонуло 3 человека. Основными причинами гибели на воде является купание в нетрезвом виде, в местах не оборудованных для купания и ловля рыбы на неокрепшем льду в запрещённых местах.

Установлено 22 запрещающих знака в 12 потенциально опасных местах, запрещенных для купания. Проведено 2 совместные тренировки на водных объектах с подразделениями Центра ГИМС  МЧС России по Калужской области.

Проведено 34 рейда административной комиссии № 11 с участием представителей УМВД России по г.Калуге, сотрудников отдела по организации защиты населения и спасателей МКУ «Служба спасения» г.Калуги. Составлено 8 протоколов об административных правонарушениях. Проведено с отдыхающими более 630 бесед о безопасном поведении на воде, вручено около 950 информационных листков.

В целях дальнейшего повышения готовности органов управления и сил городского звена ТП РСЧС области к действиям при угрозе возникновения и ликвидации последствий ЧС, организации защиты населения при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в 2018 году были проведены следующие мероприятия:

  • обеспечено участие во всероссийских командно-штабных учениях по ЧС с подготовкой всей необходимой отчетной документацией;
  • проведено 5 штабных и командно-штабных тренировок по ЧС, 13 тренировок ЕДДС городского округа «Город Калуга» и ЦУКС МЧС России по Калужской области по ЧС (в том числе тренировка городского звена ТП РСЧС Калужской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций по теме: «Нарушение теплоснабжения») ТСУ в т.ч. тактико-специальное учение с МБУ «СМЭУ» по теме: «Ликвидация аварии на ГТС Яченском водохранилище»).

В 2018 году организовано проведение более 250 тренировок в учреждениях, организациях и на объектах города. Проведено 43 соревнования с учащимися «Школа безопасности». Организовано проведение 181 открытого урока по безопасности жизнедеятельности. Проведено 47 итоговых тренировок в День защиты детей. 5 показных, практических занятий по безопасности жизнедеятельности.

02.10.2018 состоялся смотр техники аварийно-спасательного формирования МКУ «Служба спасения» города Калуги.

Проведено 12 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Калуга» (в т.ч. 8 внеочередных), на которых рассмотрены наиболее важные вопросы предупреждения ЧС.

3. Пожарная безопасность

Вопросы реализации первичных мер пожарной безопасности являются приоритетными в деятельности отдела по организации защиты населения.

Проводилась профилактическая работа с жителями города, методическая работа с представителями организаций города.

В рамках месячника пожарной безопасности совместно с ГУ МЧС по Калужской области проведена благотворительная акция по установке 30 дымовых датчиков в 22 многодетных и малообеспеченных семьях.

Осуществлено 28 выездов подвижного УКП с проведением занятий - бесед в сельских населенных пунктах МО «Город Калуга» с освещением вопросов пожарной безопасности среди неработающего населения.

Большое внимание было уделено подготовке к летнему пожароопасному периоду в лесах, населенных пунктах и на объектах экономики муниципального образования «Город Калуга».

Организована работа по обеспечению условий для забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и прилегающих к ним территориях.

Подготовлена 21 разворотная площадка для пожарной техники с целью забора воды из естественных водоемов, в 11 населенных пунктах установлены 22 ёмкости (25 м/куб каждая) для искусственного противопожарного водоснабжения. В том числе в 2018 году проведены работы по обустройству разворотной площадки для забора воды для противопожарных нужд в д.Калашников хутор.

Проведена работа по созданию и обновлению минерализованных полос вокруг 32 сельских населенных пунктов протяженностью более 51 км.

Отделом совместно с МБУ «Редакция газеты «Калужская неделя» организовано размещение публикаций на сайте Городской Управы города Калуги с информации о правилах пожарной безопасности.

В городе Калуге создано 73 общественных объединений добровольной пожарной охраны в том числе на базе учреждений: дошкольных общеобразовательных – 2, средних общеобразовательных – 11, средне-специального образования – 12, высшего специального образования – 15, медицинских учреждений - 12 и 1 добровольная пожарная команда Калужское общественное учреждение «Территориальная добровольная пожарная команда Регион 40-01» города Калуги.

4. Антитеррористическая защищенность

Социальная и общественно-политическая обстановка на территории муниципального образования «Город Калуга» оставалась стабильной, управляемой и контролируемой. Подтвержденных актов террористической направленности, а также преступлений террористического характера на территории муниципального образования не было. Конфликтов на межнациональной почве и тенденций к их возникновению не зафиксировано.

Реализация полномочий по профилактике терроризма на территории муниципального образования «Город Калуга» Городской Управой города Калуги осуществляется через деятельность антитеррористической комиссии при Городской Управе города Калуги.

Проведено 6 заседаний антитеррористической комиссии, на которых рассмотрены наиболее важные вопросы по вопросам антитеррористической защищенности населения города Калуги.

В отчетный период оперативная группа муниципального образования «Город Калуга» 2 раза привлекалась к тактико-специальным учениям проводимым оперативным штабом в Калужской области и 7 раз к практическим тренировкам по пресечению террористических актов.

За 2018 год дежурная смена МКУ «Служба спасения» г. Калуги совершила 176 выездов на обеспечение безопасности при получении сообщении о наличии подозрительных, бесхозных предметов.

5. Территориальная оборона

Это новое направление в деятельности отдела по организации защиты населения.

В соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 482 «Об утверждении Положения о территориальной обороне» органы Городской Управы города Калуги в области территориальной обороны выполняют следующие функции:

  • участвуют в планировании территориальной обороны в районах территориальной обороны муниципального образования «Город Калуга»;
  • во взаимодействии с органами управления территориальной обороной и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по городу Калуге организуют и осуществляют мероприятия по участию в противодействии деятельности диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств и незаконных вооруженных формирований;
  • оказывают содействие органам управления территориальной обороной, органам управления, воинским частям и подразделениям территориальных войск в осуществлении ими мероприятий по территориальной обороне.

На данный момент выполнены следующие мероприятия:

  1. Определен перечень важных объектов муниципального образования «Город Калуга», включаемых в систему территориальной обороны.
  2. Организовано взаимодействие с органами исполнительной власти и федеральными органами исполнительной власти, военными комиссариатами округов города Калуги по данному направлению деятельности.
  3. Разработано Положение о штабе территориальной обороны муниципального образования «Город Калуга».

В 2018 году определены основные задачи в данном направлении. Организовано взаимодействие в. Определена концепция выполнения полномочий в решении вопросов территориальной обороны.