Вы здесь

Отчет о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования городского округа «Город Калуга» за 2017 год

ОТЧЕТ

о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования городского округа «Город Калуга» за 2017 год

    Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования городского округа «Город Калуга» (далее - комиссия) в связи с осуществлением мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, и осуществлением мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Калужской области по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках Межведомственного плана работы по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в городе Калуге на 2017 год и Плана работы комиссии на 2017 год, в течение 2017 года провела следующую работу.

    По результатам деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, справкам и отчетности УМВД России по г.Калуге комиссией ежеквартально анализируется состояние преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, вносятся предложения в заинтересованные ведомства по устранению причин и условий, способствующих их совершению.

    В течение 2017 года комиссией проведено 51 заседание, из них – 9 заседаний с приглашением руководителей правоохранительных органов, прокуратуры, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обсуждению общих вопросов ( из них 2 — выездных).

    В 2017 году на рассмотрение в комиссию в отношении несовершеннолетних и их родителей поступило 1056 протоколов об административных правонарушениях., из них на несовершеннолетних — 536 протоколов, на родителей - 520. По постановлениям комиссии наложено штрафов на сумму 700500 рублей. Комиссией рассмотрено 78 обращений граждан.

    В настоящее время на учете в комиссии состоят 129 несовершеннолетних, совершивших противоправные действия, из них 9 подростков, осужденных к условной мере наказания и 20 — к применению принудительных мер воспитательного воздействия. В Центр временной изоляции несовершеннолетних Калужской области помещено 20 подростков.

    На профилактическом учете состоит 220 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитываются 333 ребенка, из них - 25 семей, находящихся в социально-опасном положении, в которых воспитываются 49 детей.

С указанной категорией семей и подростков комиссией организована профилактическая работа, которую проводят органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С целью контроля ситуации, семьи, состоящие на учете в комиссии, в отделении по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Калуге, отделе по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги и ГБУ КО «Калужский социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» посещаются специалистами, сотрудниками полиции, представителями родительских комитетов, родительским патрулем, членами комиссии. За отчетный период посещена 131 семья. При проведении профилактической работы с семьей комиссией организуется помощь в прохождении лечения от алкогольной зависимости, выдаются бесплатные направления в ГБУЗ Калужской области «Наркологический диспансер Калужской области», в течение 2017 года 23 родителя получили от комиссии направления на бесплатное лечение. При необходимости, комиссия ходатайствует о выделении материальной помощи семье, находящейся в социально опасном положении, перед управлением социальной защиты города Калуги. Несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, также предлагается помощь в психологической, педагогической и социальной реабилитации, которая организуется по рекомендации комиссии ГБУ Калужской области «Калужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» и ГБУ «Социальный приют для детей «Мечта», специалистами ГБУ КО «Центр содействия устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и психолого-медико-социального сопровождения замещающих семей», МБОУ «Психолого-медико-педагогический центр диагностики и консультирования» города Калуги, ГБУ КО «Центр Витязь». Представители отдела трудоустройства молодёжи ГКУ «Центр занятости населения города Калуги» также присутствуют на каждом заседании комиссии и при необходимости дают рекомендации по устройству на работу как подросткам, так и их родителям. По направлениям комиссии специалисты биржи оказывают практическую помощь в постоянном и временном трудоустройстве подростков при оформлении документации, консультируют специалистов образовательных учреждений, занимающихся вопросами трудоустройства несовершеннолетних, помогают пройти обучение и переобучение различным специальностям.

    Члены комиссии регулярно участвуют в межведомственных консилиумах, проходящих на базе Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Содействие», на которых обсуждается выполнение Программ межведомственного взаимодействия по сопровождению случаев на экстренном уровне в отношении несовершеннолетних.

    Члены комиссии регулярно принимают участие в координационных совещаниях с руководителями управления образования города Калуги, директорами общеобразовательных учреждений города Калуги, начальниками и инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Калуге по вопросу организации работы с учащимися, не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам учебные занятия. По каждому конкретному случаю вырабатывался комплекс мер по оказанию помощи в обучении несовершеннолетним и их родителям.

    Дважды за 2017 год на заседаниях комиссии заслушивались отчеты несовершеннолетних, осужденных к условной мере наказания, о выполнении обязанностей, возложенных на них решением суда. В заседаниях принимали участие инспектора подразделения по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Калуге, ФКУ управления исполнения наказаний УФСИН России по Калужской области. Инспектора подразделения по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Калуге и представители ФКУ управления исполнения наказаний УФСИН России по Калужской области доложили о проведенной профилактической работе с данной категорией подростков и характеризовали каждого осужденного.

     Также дважды заслушаны отчеты несовершеннолетних, в отношении которых решением суда применены принудительные меры воспитательного воздействия.

    В течение 2017 года проведены следующие мероприятия, направленные на профилактику преступлений и правонарушений:

    - 22.11.2017 на заседании комиссии заслушаны отчеты несовершеннолетних, осужденных решением суда к принудительным мерам воспитательного воздействия. В настоящее время на профилактическом учете состоят 11 подростков данной категории, все они совершили хищение имущества. С подростками проведены беседы об ответственности за совершение преступлений и правонарушений и даны рекомендации по исправлению негативной ситуации.

   - 22.11.2017 на заседании комиссии рассмотрен вопрос «О работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении», заслушана информация специалистов ГБУ КО «Калужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» о проведенной реабилитационно-профилактической работе с родителями и детьми. В настоящее время на учете состоит 23 семьи данной категории, с которыми также проводят работу члены комиссии, сотрудники подразделения по делам несовершеннолетних УВД России по г.Калуге, специалисты управления образования города Калуги, отдела по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги, образовательных учреждений и др. На заседании принято решение о снятии с учета 4 семей в связи с улучшением ситуации (родители прекратили употреблять спиртные напитки, трудоустроились, дети посещают учебные заведения и т. п.).

    - 28.11.2017 члены комиссии, специалисты управления культуры города Калуги, представители Уполномоченного по правам ребенка Калужской области, Калужской епархии, подразделения по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Калуге, ГБУЗ Калужской области «Наркологический диспансер», ГБУ КО «Калужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» и ГБУ КО «Центр Витязь» организовали и провели праздничное мероприятие, посвященное Дню матери. На праздник были приглашены семьи с детьми, находящиеся в сложной жизненной ситуации, для которых была предоставлена разнообразная программа. Большинство из этих семей - неполные, малообеспеченные, испытывающие определенные жизненные трудности. С приглашенными побеседовали представители учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений об ответственности родителей за воспитание детей, с концертными номерами выступили участники вокальных студий «Джем» и «Сюрприз» Калужского досугового центра «Турынино».

    - 30.11.2017 члены комиссии, представитель Уполномоченного по правам ребенка Калужской области, сотрудники подразделения по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Калуге, специалисты ГБУЗ Калужской области, ГБУ КО «Калужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» в рамках проведения оперативно-профилактической операции «Повтор» провели на территории города вечерний рейд с целью проверки по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, а также осужденных решением суда к различным мерам наказания, с целью предупреждения с их стороны повторных преступлений и проверки соблюдения установленных судом обязанностей и ограничений. В ходе рейда посещены семьи, находящиеся в социально опасном положении. С родителями несовершеннолетних проведены беседы об административной ответственности за воспитание детей и об надлежащем исполнении родительских обязанностей, даны рекомендации по вопросам обучения, организации досуга детей. При возникающих конфликтах в семье или школе рекомендовано обращение к психологам центра «Надежда», посещение детьми группы дневного пребывания, бесплатное лечение от алкогольной зависимости родителей в Калужском областном наркологическом диспансере. Всего в ходе мероприятия посещено 15 семей.

    - 22.12.2017 - членами комиссии организован и проведен праздник, посвященный Новому году, для детей, проживающих в семьях, находящихся в социально-опасном положении, в котором приняли участие 60 человек.

    В течение текущего периода 2017 года на территории города Калуги совместно с подразделением по делам несовершеннолетних УМВД России по г.Калуге проведены: оперативно-профилактическое мероприятие «Группа», комплексное оперативно-профилактическое мероприятие «Здоровье» ( с 17 по 24 апреля 2017), межведомственная профилактическая операция «Подросток» ( с 1 июня по 1 сентября), посещены детские оздоровительные лагеря отдыха (проведены беседы с подростками на профилактические темы), акция «Ночной патруль» («Вечерний город») с 15 по 20 сентября 2017. Комиссия регулярно проводит целенаправленные рейды по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних:

- по выявлению мест концентрации молодежи в ночных клубах, барах, в период проведения дискотек, выявлению фактов продажи алкогольных напитков, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

- по контролю неблагополучных семей, состоящих на учете в ПДН УМВД России по г.Калуге, комиссии и отделе по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу управления делами Городского Головы города Калуги;

- по выявлению несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки, в том числе пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические и токсические вещества, а также выявление взрослых лиц, вовлекающих их в совершение антиобщественных действий;

- по выявлению несовершеннолетних, систематически не посещающих или пропускающих занятия в образовательных учреждениях города Калуги, а также по контролю за местами концентрации безнадзорных подростков, занимающихся попрошайничеством и бродяжничеством;

- по выявлению групповых преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также по выявлению мест концентрации молодежных группировок с преступной направленностью и активных членов молодежных группировок и установлению готовящихся проявлений с их стороны.

    За текущий период 2017 года проведено 55 рейдов, из них 51 — по месту жительства несовершеннолетних и родителей, 4 — в места концентрации несовершеннолетних. В ходе рейдов посещена 131 семья, в которых родители ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности.

    В летний период проведен ряд мероприятий, посвященных организации и проведению летней оздоровительной кампании, разработан комплекс мер, направленных на безопасность несовершеннолетних в период летних каникул, а также по соблюдению требований охраны труда и техники безопасности, охраны жизни и здоровья детей и подростков, предупреждению детского травматизма при организации летнего труда и отдыха школьников, обеспечению безопасности детей при организации туристско-экскурсионной работы в летний период, предупреждению травматизма в период школьных каникул. Трудоустроено (временно) 27 несовершеннолетних из числа состоящих на учете.

    В течение 2017 года на заседаниях комиссии рассмотрены следующие вопросы:

1. Об утверждении Плана работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования городского округа «Город Калуга» на 2017 год и Межведомственного плана работы по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в городе Калуга на 2017 год.

2.О рассмотрении представления прокуратуры города Калуги от 12.01.2017 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, направленного на профилактику правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних» (Власкины).

3.О рассмотрении представления прокуратуры города Калуги от 06.03.2017 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, направленного на профилактику правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних»О состоянии законности в деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению преступлений и правонарушений несовершеннолетних (СОП).

4.О рассмотрении представления прокуратуры города от 14.02.2017 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, направленного на профилактику рецидивной преступности, предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних» (Уманец).

5.О состоянии преступности среди несовершеннолетних в г.Калуге за 2016 год и 1 квартал 2017 и мерах по их пресечению» (МБОУ «СОШ № 45» г.Калуги).

6.Заседание городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков.

7.«О работе с семьями, находящимися в социально опасном положении» (3 совещания по Ленинскому, Московскому, Октябрьскому округам).

8.Совместное заседание КДН и ЗП и антинаркотической комиссии «О результатах социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров», «О мерах по противодействию пропаганде наркотических средств».

9.Видеоконференция (рабочая группа по профилактике девиантного поведения несовершеннолетних, профилактике преступлений против несовершеннолетних и защите прав детей — жертв преступлений Общественного Совета пр Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка).

10.О рассмотрении представления прокуратуры города от 07.06.2017 «Об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

11.О рассмотрении представления прокуратуры города от 31.08.2017 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних в деятельности КДН и ЗП».

    Для информационного обеспечения работы комиссии регулярно на сайте Городской Управы города Калуги и СМИ размещаются сведения о деятельности комиссии (49 публикаций).