Вы здесь

Часть 1 статьи 214 УПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ

В соответствии с частью первой статьи 214 УПК Российской Федерации прокурор вправе отменить постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое незамедлительно направляет руководителю следственного органа вместе с материалами уголовного дела.

Как отметил Конституционный Суд РФ, истечение указанного 14-дневного срока не влечет для прокурора запрета принять соответствующее решение, то есть данный срок не препятствует осуществлению прокурором своих полномочий. Возможность отмены незаконного или необоснованного постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования, в том числе по реабилитирующим основаниям (пункт 3 части второй статьи 133 УПК Российской Федерации), по действующему закону не ограничена даже истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Возможность отменить незаконное или необоснованное решение о прекращении уголовного дела и возобновить производство по делу вытекает из предписаний Конституции Российской Федерации. В частности, Конституция РФ возлагает на государство обязанность обеспечивать потерпевшим от преступлений и злоупотреблений властью доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

Между тем, как указал Конституционный Суд РФ, отмена постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования служит основанием для прекращения процесса возмещения вреда, причиненного подозреваемому (обвиняемому) уголовным преследованием, в рамках реабилитации. Отсутствие в УПК РФ срока для отмены указанного постановления умаляет гарантии защиты подозреваемого (обвиняемого) от необоснованного возобновления прекращенного уголовного преследования, создает для лица постоянную угрозу привлечения к уголовной ответственности, что в любой момент может воспрепятствовать разрешению судом вопроса о возмещении причиненного в связи с уголовным преследованием вреда.

В связи с этим законодателю рекомендовано внести изменения в уголовно-процессуальный закон. До их внесения отмена или изменение в обычном порядке постановления о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования по основаниям, влекущим ухудшение положения реабилитированного лица, допускается в срок, не превышающий одного года со дня его вынесения; по прошествии года постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования может быть отменено только судом по заявлению прокурора по правилам статьи 165 УПК РФ или потерпевшего - по правилам статьи 125 УПК РФ с обязательным предоставлением лицу, уголовное преследование которого было прекращено, и (или) его представителю возможности участия в судебном заседании.

Прокуратура города Калуги