Доклады и обзоры

Обзор работы по противодействию коррупции за 1 квартал 2024 года

Работа по борьбе с коррупцией осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Планом проведения муниципальных антикоррупционных мероприятий органами Городской Управы города Калуги в 2022-2024 гг., утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 13.09.2021 № 8699-пи. 

Антикоррупционная экспертиза постановлений и проектов постановлений Городской Управы города Калуги проводится правовым комитетом управления делами Городского Головы города Калуги в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Порядком проведения антикоррупционной экспертизы постановлений, проектов постановлений Городской Управы города Калуги, утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 24.02.2010 № 61-п, согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96. 

Ознакомление муниципальных служащих с правовыми актами, регулирующими вопросы противодействия коррупции, проводится под подпись ежегодно, а с гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу в органы Городской Управы города Калуги. 

В I квартале 2024 года должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений в органах Городской Управы города Калуги, приняли участие в: совещании (в режиме видео-конференц-связи) с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по применению Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за отчетный 2023 год) и Всероссийской онлайн-конференции на тему: «Противодействие коррупции в Российской Федерации», организованной АНО ДПО «Первый федеральный университет антикоррупционного просвещения». 

Направлены на обучение по программе повышения квалификации «Противодействие коррупции» на базе ГАОУ ДПО Калужской области «Центр современного образования» 66 муниципальных служащих Городской Управы города Калуги и ее органов, включая лиц, впервые поступивших на муниципальную службу. В органах Городской Управы города Калуги должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, проводят семинары для муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, подведомственных органам Городской Управы города Калуги, а также индивидуальные консультации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в ходе декларационной кампании 2024 года (за отчетный 2023 год). 

В настоящее время проводится работа по приему сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей подведомственных муниципальных учреждений. Заполнение соответствующих справок осуществляется с использованием программного комплекса «Справки БК» (версия 2.5.5) от 31.01.2024. 

В I квартале 2024 года проведено 11 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и 1 проверка соблюдения требований служебного поведения муниципальных служащих Городской Управы города Калуги и ее органов (далее – проверки). По результатам проведенных проверок приняты решения: 

 не применять меры дисциплинарной ответственности в отношении 8 муниципальных служащих, при этом строго указать на недопустимость нарушения законодательства Российской Федерации о муниципальной службе, в том числе в части достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 

 материалы проверки в отношении 1 муниципального служащего представить на рассмотрение в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; 

 рекомендовать представителю нанимателя (работодателю) применить меру дисциплинарной ответственности в виде замечания к 3 муниципальным служащим. 

В настоящее время инициировано 13 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения служебного поведения муниципальных служащих органов Городской Управы города Калуги. 

В I квартале 2024 года проведено 1 заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов органа Городской Управы города Калуги. 

На заседании комиссии рассматривались поступившие материалы проверки в отношении 1 муниципального служащего. По итогам заседания комиссии принято решение за представление неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера рекомендовать представителю нанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащему меру дисциплинарного взыскания. 

Во исполнение требований статьи 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» проводится работа по представлению муниципальными служащими сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых ими размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать. 

Должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных правонарушений в органах Городской Управы города Калуги, осуществляется постоянный контроль за соблюдением муниципальными служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, проводится 3 разъяснительная работа в целях формирования негативного отношения муниципальных служащих к коррупционному поведению. 

В I квартале 2024 года представителям нанимателя (работодателям) органов Городской Управы города Калуги поступило 20 уведомлений муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. 

При увольнении из органов Городской Управы города Калуги всем муниципальным служащим вручается памятка по вопросам соблюдения ограничений и требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В отчетном периоде в органы Городской Управы города Калуги поступило 11 уведомлений от работодателей по вопросам заключения трудового или гражданско-правового договора с бывшими муниципальными служащими. Все уведомления рассмотрены в установленном порядке. О результатах рассмотрения уведомлений информация направлена в уведомившую организацию. 

В отчетном периоде фактов личной заинтересованности муниципальных служащих, в том числе приводящих или способных привести к конфликту интересов, не выявлено. Уведомлений о склонении муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, а также жалоб и обращений от граждан и организаций о случаях коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих органов Городской Управы города Калуги не поступало. 

В целях выявления фактов личной заинтересованности при осуществлении закупок и урегулирования конфликта интересов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд проводится анализ муниципальных контрактов органов Городской Управы города Калуги и контрактов, заключенных подведомственными органам Городской Управы города Калуги учреждениями, на предмет сопоставления сведений о контрагентах органов Городской Управы города Калуги со сведениями о лицах, состоящих в родстве или свойстве с муниципальными служащими. Фактов, свидетельствующих о личной заинтересованности муниципальных служащих, участвовавших в проведении закупок, не выявлено. 

В отчетном периоде на официальном сайте Городской Управы города Калуги размещены материалы антикоррупционной направленности «Как избежать коррупционных рисков». 

С целью повышения эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок в текущем году проведены мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении: муниципального бюджетного учреждения «Служба жилищного обеспечения», муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 2 имени С.С.Туликова» г.Калуги, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 45 имени Маршала Советского Союза Г.К.Жукова» города Калуги, муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа № 5» города Калуги. 

Проведены плановые мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – ведомственный контроль), и мониторингу деятельности по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции (далее – мониторинг) в отношении: муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства города Калуги», муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 5» г.Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 10 «Ветерок» города Калуги, 4 муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 21 «Золотые зёрнышки» города Калуги, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 имени Г.В. Зимина» города Калуги, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 16 имени И.Ф. Милёхина» города Калуги. В настоящее время ведомственный контроль и мониторинг проводятся в отношении: муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 8» г.Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 37 «Весёлые нотки» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 49 «Белочка» города Калуги, муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Персей» города Калуги.