Доклады и обзоры

Обзор работы по противодействию коррупции за 2 квартал 2024 года

Работа по борьбе с коррупцией осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Планом проведения муниципальных антикоррупционных мероприятий органами Городской Управы города Калуги в 2022-2024 гг., утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 13.09.2021 № 8699-пи. 

Антикоррупционная экспертиза постановлений и проектов постановлений Городской Управы города Калуги проводится правовым комитетом управления делами Городского Головы города Калуги в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Порядком проведения антикоррупционной экспертизы постановлений, проектов постановлений Городской Управы города Калуги, утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 24.02.2010 № 61-п, согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96. 

Должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных правонарушений в органах Городской Управы города Калуги (далее – должностные лица), проводится постоянная разъяснительная работа в целях формирования негативного отношения муниципальных служащих к коррупционному поведению. По мере необходимости проводятся индивидуальные консультации по вопросам соблюдения ограничений и запретов на муниципальной службе, исполнения иных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции. Регулярно проводится ознакомление муниципальных служащих с правовыми актами, регулирующими вопросы противодействия коррупции. 

В отчетном периоде завершен прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений, подведомственных органам Городской Управы города Калуги, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – сведения). 

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений 2 и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» в период проведения специальной военной операции и впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации размещение сведений на официальных сайтах органов публичной власти и организаций в сети Интернет и их предоставление общероссийским средствам массовой информации для опубликования не осуществляются. 

Во исполнение требований статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в Администрацию Губернатора Калужской области направлена информация о 3 муниципальных служащих, которые совершили сделки по приобретению объектов недвижимости на сумму, превышающую общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три года, предшествующих отчетному периоду. 

Во II квартале 2024 года проведено 14 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и 1 проверка соблюдения требований служебного поведения муниципальных служащих Городской Управы города Калуги и ее органов (далее – проверки). По результатам проведенных проверок приняты решения: 

 не применять меры дисциплинарной ответственности в отношении 6 муниципальных служащих, при этом строго указать на недопустимость нарушения законодательства Российской Федерации о муниципальной службе, в том числе в части достоверности и полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 

 материалы проверки в отношении 1 муниципального служащего представить на рассмотрение в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; 

 рекомендовать представителю нанимателя (работодателю) применить меру дисциплинарной ответственности в виде замечания к 8 муниципальным служащим. 

При увольнении из органов Городской Управы города Калуги всем муниципальным служащим вручается памятка по вопросам соблюдения ограничений и требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В отчетном периоде в органы Городской Управы города Калуги поступило 15 уведомлений от работодателей по вопросам заключения трудового или гражданско-правового договора с бывшими муниципальными служащими. Все уведомления рассмотрены в установленном порядке. Учитывая необходимость мотивировать организации к соблюдению антикоррупционных требований, о результатах рассмотрения уведомлений о заключении с бывшим муниципальным служащим трудового (гражданско-правового) договора уведомившие организации были проинформированы об этом. 

На постоянной основе проводится работа по актуализации сведений о родственниках и свойственниках, содержащихся в анкетах муниципальных служащих, представляемых ими при поступлении на муниципальную службу, в целях выявления возможных ситуаций конфликта интересов, а также осуществляется контроль за соблюдением требований законодательства о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов, применения мер юридической ответственности, предусмотренных действующим законодательством в случае нарушения указанных требований. 

В целях выявления фактов личной заинтересованности при осуществлении закупок и урегулирования конфликта интересов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд проводится анализ муниципальных контрактов органов Городской Управы города Калуги и контрактов, заключенных подведомственными органам Городской Управы города Калуги учреждениями, на предмет сопоставления сведений о контрагентах органов Городской Управы города Калуги со сведениями о лицах, состоящих в родстве или свойстве с муниципальными служащими. 

В отчетном периоде фактов личной заинтересованности муниципальных служащих, в том числе приводящих или способных привести к конфликту интересов, не выявлено. Уведомлений о склонении муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, а также жалоб и обращений от граждан и организаций о случаях коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих органов Городской Управы города Калуги не поступало. 

Во II квартале 2024 года проведено 2 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах Городской Управы города Калуги. На заседаниях рассматривались поступившие в подразделения кадровых служб органа Городской Управы города Калуги заявления о невозможности по объективным причинам представить муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и материалы проверки соблюдения требований к служебному поведению муниципального служащего. По итогам заседания комиссии приняты решения: 

 причины непредставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своих супругов являются объективными и уважительными; 

 указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции в дальнейшем. 

В отчетном квартале 2024 года должностные лица приняли участие в семинаре по применению Федерального закона «О противодействии коррупции» при реализации национальных проектов, организованном отделом по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области. На сайтах Городской Управы города Калуги, газеты «Калужская неделя», зарегистрированном в качестве сетевого издания, опубликованы материалы антикоррупционного характера: 

 «В управлении горхозяйства рассказали, как борются с коррупцией»; 

 «Детсадовцы сделали «разбор полетов» козы, повстречавшейся с коррупцией»; 

 «Дети против коррупции»; 

 «Калужские библиотекари привлекли Гоголя и Салтыкова-Щедрина к борьбе с коррупцией»; 

 «Мероприятия антикоррупционной направленности в учреждениях культуры»; 

 «Противодействие коррупции при реализации целевых программ в управлении городского хозяйства города Калуги». 

С целью повышения эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок в текущем году проведены мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении: муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 1 им. Н.П.Ракова» г.Калуги, муниципального бюджетного учреждения культуры «Городской досуговый центр», муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Космос» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 67 «Поляночка» города Калуги. Проведены плановые мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - ведомственный контроль), и мониторингу деятельности по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции в отношении: муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 8» 4 г.Калуги, муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-спортивный центр «Лидер», муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Персей» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 63 «Малинка» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 60 «Колосок» города Калуги, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 26» города Калуги, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 49 «Белочка» города Калуги, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 16 имени И.Ф. Милёхина» города Калуги. По результатам проведения каждого ведомственного контроля оформлены акты проверок, которые под расписку переданы руководителям подведомственных организаций. Подведомственные организации в установленные сроки представили отчеты с приложением копий документов, подтверждающих устранение нарушений, выявленных в ходе проверки.