Доклады и обзоры

Обзор работы по противодействию коррупции за 3 квартал 2025 года

Работа по борьбе с коррупцией осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Планом проведения муниципальных антикоррупционных мероприятий органами администрации городского округа города Калуги в 2025-2027 гг., утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 28.12.2024 № 2971-пи.

Антикоррупционная экспертиза постановлений и проектов постановлений администрации городского округа города Калуги проводится правовым комитетом управления делами главы городского округа города Калуги в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Порядком проведения антикоррупционной экспертизы постановлений, проектов постановлений администрации главы городского округа города Калуги, утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 24.02.2010 № 61-п, согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.

Должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных правонарушений в органах администрации городского округа города Калуги (далее – должностные лица), проводится постоянная разъяснительная работа в целях формирования негативного отношения муниципальных служащих к коррупционному поведению. По мере необходимости проводятся индивидуальные консультации по вопросам соблюдения ограничений и запретов на муниципальной службе, исполнения иных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции. Регулярно проводится ознакомление муниципальных служащих с правовыми актами, регулирующими вопросы противодействия коррупции.

В первом полугодии 2025 года успешно прошли обучение по программам повышения квалификации «Противодействие коррупции», «Антикоррупционные механизмы на государственной гражданской службе», «Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений» и «Основы противодействия коррупции при проведении закупок» на базе ГАОУ ДПО Калужской области «Центр современного образования» 65 муниципальных служащих администрации городского округа города Калуги и ее органов, в их числе 7 должностных лиц, 13 муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и 32 муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу.

Следующий поток обучения в сфере противодействия коррупции запланирован на второе полугодие 2025 года.

Во исполнение требований статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в Администрацию Губернатора Калужской области направлена информация о 5 муниципальных служащих, которые совершили сделки по приобретению объектов недвижимости и транспортного средства на сумму, превышающую общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три года, предшествующих отчетному периоду.

В III квартале 2025 года проведено 8 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения) муниципальных служащих органов администрации городского округа города Калуги.                    

По результатам указанных проверок приняты следующие решения:

- не применять меры дисциплинарной ответственности в отношении 5 муниципальных служащих, при этом строго указать им на недопустимость нарушения законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции, в том числе в части достоверности и полноты представляемых сведений;

- рекомендовать представителю нанимателя (работодателю) применить меру дисциплинарной ответственности в виде замечания к 1 муниципальному служащему;

- материалы проверок в отношении 2 муниципальных служащих представить на рассмотрение в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия).

Также в отчетном периоде инициирована 1 проверка достоверности и полноты сведений в отношении 1 муниципального служащего органа администрации городского округа города Калуги.

В III квартале 2025 года представителям нанимателя (работодателям) органов администрации городского округа города Калуги поступило 27 уведомлений муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Все уведомления рассмотрены в установленном порядке.

При увольнении из органов администрации городского округа города Калуги всем муниципальным служащим вручается памятка по вопросам соблюдения ограничений и требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В отчетном периоде в органы администрации городского округа города Калуги поступило 14 уведомлений от работодателей по вопросам заключения трудового или гражданско-правового договора с бывшими муниципальными служащими. Все уведомления рассмотрены в установленном порядке. Требования законодательства по данному вопросу соблюдены. Учитывая необходимость мотивировать организации к соблюдению антикоррупционных требований, уведомившие организации были проинформированы о результатах рассмотрения уведомлений о заключении с бывшим муниципальным служащим трудового (гражданско-правового) договора.

На постоянной основе проводится работа по актуализации сведений о родственниках и свойственниках, содержащихся в анкетах муниципальных служащих, представляемых ими при поступлении на муниципальную службу, в целях выявления возможных ситуаций конфликта интересов, а также осуществляется контроль за соблюдением требований законодательства о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов, применения мер юридической ответственности, предусмотренных действующим законодательством в случае нарушения указанных требований.

В целях выявления фактов личной заинтересованности и урегулирования конфликта интересов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд проводится анализ муниципальных контрактов органов администрации городского округа города Калуги и контрактов, заключенных подведомственными органам администрации городского округа города Калуги учреждениями, на предмет сопоставления сведений о контрагентах органов администрации городского округа города Калуги со сведениями о лицах, состоящих в родстве или свойстве с муниципальными служащими.

В отчетном периоде фактов личной заинтересованности муниципальных служащих, в том числе приводящих или способных привести к конфликту интересов, не выявлено.

Уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, а также жалоб и обращений от граждан и юридических лиц о случаях коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих органов администрации городского округа города Калуги не поступало.

В отчетном периоде проведено 1 заседание комиссии органа администрации городского округа города Калуги. На заседании комиссии рассматривались поступившие материалы проверки достоверности и полноты сведений в отношении 2 муниципальных служащих. По итогам заседания комиссии установлено, что сведения, представленные указанными муниципальными служащими, являются недостоверными и неполными. Представителю нанимателя (работодателю) рекомендовано применить к первому муниципальному служащему меру дисциплинарной ответственности в виде замечания, ко второму муниципальному служащему – в виде выговора.

В III квартале 2025 года на страницах газеты «Калужская неделя», сайте газеты «Калужская неделя», зарегистрированном в качестве сетевого издания, а также на официальном сайте администрации городского округа города Калуги были опубликованы материалы антикоррупционной направленности на следующие темы:

-     «Обеспечить надежность и доверие»;

-     «Контроль закупок как способ противодействия коррупции»;

-     «Прозрачность закупок как инструмент борьбы с коррупцией»;

-     «Лучше предупредить, нежели нарушить»;

-     «Стоп, коррупция!»;

-     «Предупредить коррупцию – сохранить доверие»;

-     «Искоренить причины и условия».

С целью повышения эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок в отчетном периоде проведены мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении: муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства города Калуги», муниципального бюджетного учреждения культуры «Калужский театр кукол», муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8 имени А. А. Матюшина» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 91 «Бригантина» города Калуги, муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Шашки русские» города Калуги и муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Исток».

Проведены плановые мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – ведомственный контроль), и мониторингу деятельности по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции (далее – мониторинг) в отношении: муниципального казенного учреждения «Служба хозяйственного и транспортного обеспечения», муниципального автономного учреждения культуры «Дворец торжеств города Калуги», муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 37» города Калуги, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 38» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 91 «Бригантина» города Калуги, муниципального бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Стратегия» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 106 «Светлячок» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 97 «Ленок» города Калуги, муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа олимпийского резерва «Темп» города Калуги, муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Фехтование» города Калуги, муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Космос» города Калуги и муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа № 1 имени Заслуженного тренера России Сидоренко Вячеслава Григорьевича» города Калуги.

В настоящее время ведомственный контроль и мониторинг проводятся в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 96 «Снежинка» города Калуги, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 102 «Терем-теремок» города Калуги и муниципального унитарного предприятия «Калугатеплосеть» города Калуги.

По результатам проведения каждого ведомственного контроля оформлены акты проверок, которые под роспись переданы руководителям подведомственных организаций. Подведомственные организации в установленные сроки представляют отчеты с приложением копий документов, подтверждающих устранение нарушений, выявленных в ходе проверки.