Результаты проверок

Установлено, что в период с 11.02.2024 по 12.02.2024 выпали обильные осадки в виде снега и ледяного дождя. В районе пересечения ул.Зерновая и ул.Мельничная (около дома № 2) выявлены факты наличия на проезжей части и тротуарах зимней скользкости, а также отсутствия противогололедной обработки.

Установлено, что в районе ул. 65 лет Победы выявлены факты наличия на проезжей части и тротуарах зимней скользкости, а также снежных валов. Также в связи с отсутствием уборки со стороны дома № 33 движение по одной из полос движения полностью невозможно, в связи с чем водители вынуждены выезжать на встречную полосу.

Установлено, что в 2021 году в квартире по ул.Салтыкова-Щедрина, д.54 произошел пожар. С целью приведения жилого помещения в нормативное состояние был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальной квартиры. Работы выполнены и сданы подрядчиком в июне 2023 года. По окончании работ выявлены недостатки, допущенные в ходе проведения работ.

Установлено, что автомобильная дорога Грабцево-Воскресенское (включающая в себя ул.Непокоренных Ленинградцев) межмуниципального значения, имеет 4 техническую категорию, протяженность 3,490 км., типа покрытия - асфальтобетон, находится в собственности Калужской области, передана на праве оперативного управления ГКУ «Калугадорзказчик» с 2011 года.

Тротуар для движения пешеходов на участке автомобильной дороги по ул.Непокоренных Ленинградцев отсутствует.

Согласно информации министерства транспорта Калужской области в настоящее время полоса отвода на вышеуказанном участке автомобильной дороги не позволяет обустроить остановочные пункты и тротуары для движения пешеходов в соответствии с нормами.

В ходе проверки установлено, что административный регламент предоставления муниципальной услуги по установлению публичного сервитута в отношении земельных участков, расположенных в муниципальном образовании «Город Калуга», утвержденный постановлением Городской Управы г. Калуги от 23.09.2019 № 379-п (далее – административный регламент), противоречит требованиям федерального законодательства. Действующая редакция нормы, закрепленной в пунктах 1.2, 1.3. административного регламента, не соответствует ст. 39.37, 39.40, 56.4 (п.1) Земельного кодекса РФ.

В ходе проверки проведен мониторинг изменений законодательства и установлены противоречия отдельных нормативных правовых актов органа местного самоуправления требованиям федерального законодательства. 

Представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В ходе проверки установлено, что постановление Городского Головы МО г. Калуга от 11.07.2005 № 234-п «О создании Совета по промышленной политике при Городском Голове города Калуги» на основании которого утверждено Положение о Совете по промышленной политике при Городском Голове города Калуги противоречит требованиям федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Установлено, что к объекту капитального строительства с кадастровым номером 40:26:000311:1316 по адресу: г.Калуга, ул.Кирова, д.42 пристроено одноэтажное сооружение, имеющее признаки объекта капитального строительства. На момент проведения осмотра возведены ограждающие конструкции и кровля. По внешним признакам сооружение пристройки завершено.

Установлено, что допущены нарушения законодательства, в части организации неэффективной работы, направленной на соблюдение жилищных прав граждан, вставших на учет до 2005 года, а также законодательства о порядке рассмотрения обращения гражданина, в том числе непринятие надлежащих мер по организации работы по оформлению в муниципальную собственность выморочного имущества, для дальнейшего предоставления гражданам.

В ходе проверки установлены факты наличия на проезжей части улиц и проездов д. Животинки г. Калуга зимней скользкости (гололеда), а также снежных валов.

Установлено, что согласно п.11 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного постановлением Городской Управы города Калуги от 23.08.2012 №9779-пи (далее - Положение о комиссиях Городской Управы города Калуги) считается правомочным, если на заседании комиссии присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. При этом установленные п.14 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.2010 №821, требования о недопустимости проведения заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной (муниципальной) службы, в Положении о комиссиях Городской Управы города Калуги не закреплены.

В ходе проверки установлено, что в период с декабря 2023 по январь 2024 года на территории Калужской области выпало значительное количество осадков в виде снега. В указанный промежуток зафиксированы многочисленные случаи травматизма граждан вследствие несвоевременной и некачественной уборки снега, а также схода с крыш зданий наледи. Должностными лицами Городской Управы города Калуги, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, в нарушении Федерального закона № 131-ФЗ, Федерального закона № 248-ФЗ контрольные мероприятия в зимнем периоде 2023-2024 гг. не проводились, нарушения в указанной сфере не выявлялись. Из этого следует, что должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, соответствующие обязанности не исполняются.

В ходе проверки установлено, что вокруг новогодних елок, расположенных на Театральной площади вблизи д. № 1 и на площади Старый Торг вблизи д. № 2, в период новогодних праздников размещались информационные (рекламные) конструкции, содержащие, в т.ч., QR код и номер телефона офиса продаж ЖК «Острова». Городской Управой города Калуги разрешений на установку и эксплуатацию информационных (рекламных) конструкций по указанным адресам не выдавалось, договоры (контракты) по организации праздничного оформления не заключались. Таким образом, размещение указанных конструкций в период новогодних праздников вокруг городских новогодних елок нарушило требования нормативного правового акта органа местного самоуправления, принятого в целях благоустройства территории муниципального образования «Город Калуга».

В ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства при прохождении процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении проекта постановления Городской Управы города Калуги «О внесении изменений в постановление Городской Управы города Калуги от 06.06.2019   № 193-п «Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений физических и юридических лиц о внесении изменений в схему размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Калуга» (далее - Проект).

В ходе проверки выявлено несоответствие административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно» на территории муниципального образования «Город Калуга», утвержденного постановлением Городской Управы города Калуги от 15.03.2023 № 94-п требованиям федерального законодательства. В административном регламенте не учтены изменения, внесенные в Закон Калужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» в части дополнения категорий заявителей.

В ходе проверки, проведенной на основании обращения гражданина, выявлены нарушения в деятельности административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по сельским территориям № 6.

В ходе проверки, проведенной на основании обращения гражданина, выявлены нарушения в деятельности административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» по сельским территориям № 6.

Представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что в д. Жерело имеется 7 пожарных гидрантов, расположенных на сети централизованной системы холодного водоснабжения в пределах исторической застройки населенного пункта. Однако в нарушение требований в области пожарной безопасности наружное противопожарное водоснабжение жилых домов по адресам: г.Калуга, д. Жерело, ул. 1-я Садовая, ул. 2-я Садовая, ул. Попереченая, ул. Розовая, ул. Овражная не обеспечено.