Выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности на водных объектах.
Установлено, что Канищевский пруд, Яченский карьер, пред мкр. Ольговка, пруд «Карпятник», водоем охотничье-рыболовной базы Рождественские пруды, запрещенные на основании постановления Городской Управы города Калуги от 02.02.2023 № 655-пи для купания, не оборудованы знаками безопасности на водных объектах «Купаться запрещено».
На официальном сайте Городской Управы города Калуги отсутствует информация о запрещенных для купания водоемах.
Установлено, что на автомобильной дороге с щебеночным покрытием, расположенной по адресу: г. Калуга, д. Горенское имеются просадки и выбоины, повышенное переувлажнение грунта, вызванные в результате строительства газопровода.
Управление городского хозяйства города Калуги признано допустившим нарушения законодательства Российской Федерации о закупках и иных нормативных правовых актов в сфере закупок:
части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в части несвоевременного направления в реестр контрактов документов и информации, предусмотренных законодательством;
части 13.1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ – в части нарушения сроков оплаты товаров (работ, услуг).
Установлено, что на территории муниципального образования «Город Калуга» расположены газопроводы низкого давления, которые не имеют собственника, фактически являются бесхозяйными, что, в свою очередь, влечет угрозу жизни и здоровью граждан, так как не осуществляется комплекс специальных мер по безопасному функционированию системы газоснабжения.
Установлено, что на момент проверки в состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образований «Город Калуга», утвержденной постановлением Городской управы города Калуги от 02.03.2018 № 2017-пи, входили сотрудники, которые с февраля 2023 года не являются работниками Городской Управы города Калуги.
Установлены факты ненадлежащего состояния контейнерных площадок. В ряде случаев:
не приняты меры к вывозу строительных, древесных и бытовых отходов, размещенных вблизи контейнеров и на прилегающей к площадке территории, что повлекло образование стихийных свалок;
допущено размещение отходов I класса опасности – ртутных ламп;
отсутствует твердое покрытие, ограждение площадок накопления ТКО.
Согласно ст.4.3 и п.п. 1,2 ст.4.4 Закона Калужской области от 03.12.2007 №382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области» проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами РФ, в соответствии с приложением №6 к настоящему Закону, установила факты представления отдельными муниципальными служащими управления социальной защиты города Калуги недостоверных и неполных сведений.
Предоставление неполных, недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, а так же о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных 7 гражданами, замещающими должности муниципальной службы в управлении финансов города Калуги, проведены в соответствии с приложением № 6 к Закону Калужской области от 03.12.2007 № 382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области». По результатам проведенных проверок в отношении 3 муниципальных служащих вопрос о возможности применения к ним мер юридической ответственности рассмотрен комиссии управления финансов города Калуги по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Полнота и достоверность представленной для внешней проверки годовой бюджетной отчетности управления финансов города Калуги в целом соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, применимого в части подготовки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств.
Показатель отчетности соответствуют данным, представленным в проекте отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Калуга» за 2022 год.
Представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении.
В ходе проверки было установлено, что решением Калужского районного суда Калужской области от 06.07.2011 на Городскую Управу города Калуги возложена обязанность обеспечить надлежащее водоснабжение населения, проживающего в районе ул. Заокская г. Калуги, путем строительства и ввода в эксплуатацию водопроводной сети. Срок: до 31.12.2012.
28.03.2022 в адрес Городской Управы города Калуги внесено представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении, на которое Городской Управой сообщено о проведении мероприятий по подготовке конкурентных процедур на строительство объекта в 2022 году.
В ходе проверки установлено, что меры по подготовке и организации проведения конкурентных процедур на строительство объекта в 2022 году с оплатой в 2023 году не приняты. Извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству объекта: «Водопровод по ул. Заокская, г.Калуги» размещено в Единой информационной системе в сфере закупок 07.03.2023.
В ходе проверки было установлено, что на обращения гражданина об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала, расположенных по адресу: г.Калуга, в районе 1-я Яченская долина в целях использования под ведение огородничества, управлением было отказано в утверждении схем испрашиваемых участков с мотивировкой их нахождения в зоне подтопления, водоохранной зоне, в прибрежной полосе водного объекта. Однако нахождение земельных участков в зоне подтопления, согласно действующему законодательству, не является препятствием в их предоставлении.
Представление об устранении нарушений административного законодательства и законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
Представление об устранении нарушений земельного законодательства.
В ходе проверки было установлено, что на обращения гражданина об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала, расположенных по адресу: г.Калуга, в районе ул.Михалевской, с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование (садоводство код 1.5) управлением было отказано в утверждении схем испрашиваемых участков с мотивировкой их нахождения в зоне подтопления, водоохранной зоне, в прибрежной полосе водного объекта. Несмотря на то, что нахождение земельного участка в зоне подтопления согласно действующему законодательству не является препятствием в его предоставлении.
Представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.
В ходе проверки было установлено, что на территории Яченского водохранилища размещены отходы производства и потребления (асфальтовая крошка, бетонные блоки, стволы и ветки деревьев и пр.).
Протест на постановление Городской Управы города Калуги от 29.06.2012 № 251-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
В ходе проверки установлено, что на основании заявлений гражданина Управлением заключен договор аренды земельного участка с к/н 40:25:000181:765 под ведение огородничества сроком на 3 года. Согласно условиям договора в отношении данного земельного участка установлены ограничения по его использованию по причине нахождения его территории в водоохранной зоне водного объекта – ручья.