Обращения

О деятельности административных комиссий муниципального образования «Город Калуга» за 9 месяцев 2024 года

Административные комиссии осуществляют свою деятельность с 2002 года. Согласно Закону Калужской области «О создании административных комиссий», административные комиссии имеют статус постоянно действующих, коллегиальных органов, образованных для рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность   за   совершение которых предусмотрена Законом Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области». Вместе с тем члены административных комиссий осуществляют свою деятельность на общественных началах и наделены правом составления административных протоколов при непосредственном выявлении правонарушения.

В настоящее время в муниципалитете осуществляют деятельность 8 административных комиссий. Основное направление шести комиссий – это вопросы благоустройства.

2 комиссии имеют специализированные направления деятельности. Первое - это выявление нарушений правил охраны жизни людей на водных объектах; второе — привлечение к административной ответственности за нарушение порядка организации и деятельности парковок (парковочных мест).

Основной задачей административных комиссий является выявление и профилактика административных правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их совершению.

Ежедневные выходы членов комиссий обеспечивают содержание объектов благоустройства и прилегающих к ним территорий в надлежащем состоянии. В целях незамедлительного устранения правонарушений, а также профилактики их совершения в дальнейшем, проводятся беседы о недопустимости нарушений правил благоустройства.

Основными административными правонарушениями, по выявлению которых работают административные комиссии являются:

1. Содержание прилегающих к объектам благоустройства территорий (летом — это наличие мусора, неокос, складирование и хранение строительных материалов, древесных отходов; зимой - наличие наледи, навалов снега);

2. Ненадлежащее содержание фасадов (в летнее время - наличие посторонних надписей и граффити), в зимнее время - наличие ледяных образований на крышах);

3. Проведение земляных работ без соответствующего разрешения;

4.  Непринятие мер по восстановлению территории после проведения земляных работ;

5. Состояние земельных участков, в части непринятия мер по ликвидации борщевика Сосновского);

6. Самовольная установка либо эксплуатация временных объектов (сараи, гаражи и т.п.);

7. Незаконная установка информационных и рекламных конструкций;

8. Правонарушения автовладельцев (размещение ТС на озелененной территории, хранение ТС (хранение — нахождение без перемещения более 10 дней), размещение разукомплектованных или неисправных механических транспортных средств на муниципальных территорий;

9. Нарушения правил выгула и содержания животных;

10. Складирование мусора в не предназначенных для этих целей местах;

11. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, допущение нападения собак на других животных и людей (рассмотрение материалов и административных протоколов, поступающих из УМВД России по городу Калуге). 

За 9 месяцев 2024 членами комиссий было выявлено 1104 правонарушения в сфере благоустройства, что на 42% меньше чем за аналогичный период прошлого года (АППГ - 1921):

Справочно:

717 (64,9%) - в отношении физических лиц (АППГ - 1536 (80%);

387 (35,1%) - в отношении юридических лиц (АППГ - 385 (20%).

Одной из причин снижения выявленных правонарушений является введения моратория на проведение каких-либо проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Так же на снижение данного показателя влияет систематическая работа членов административных комиссий в части проведения обходов территорий и проведения профилактической работы.

Более 30% (359) правонарушений было устранено без составления административных протоколов.

Справочно:

В 2023 году 48% правонарушений было устранено без составления административных протоколов.

В случае не устранения правонарушений составлялись административные протоколы с последующим привлечением к административной ответственности в виде штрафов.

С начала года было составлено 745 протоколов, что составляет 67,5% от общего числа выявленных правонарушений (АППГ — 1003 (52,2%)).

Справочно:

ЮЛ - 79 протоколов, что составляет 10,6% от общего числа (АППГ - 89);

ФЛ - 666 протоколов, что составляет 89,4 % от общего числа (АППГ —914). 

В адрес комиссий для рассмотрения на заседаниях и вынесения процессуального решения поступают протоколы, составленные сотрудниками полиции за нарушение тишины и покоя граждан.

За отчетный период было рассмотрено 133 протокола. 

По результатам рассмотрения протоколов на заседаниях административных комиссий вынесены наказания в виде административных штрафов на сумму 2 271 000 руб (АППГ - 2 411 500 руб.), что на 140 500 руб. меньше чем в 2023 году.

Справочно:

ЮЛ - 41 на сумму 1 115 000 руб.

ФЛ – 359 на сумму 1 156 000 руб.

Сумма взысканных штрафов, поступивших в бюджет города в отчетный период составила 1 196 500 руб. (АППГ — 1 900 028 руб.), что на 703 528 рублей меньше чем в 2023 году. Из них, по постановлениям 2024 года - 594 000 руб. (26,2% от наложенных), по постановлениям 2022-2023 годов - 602 500 руб.

Основными административными правонарушениями, независимо от времени года, являлись:

• хранение ТС на муниципальных территориях — 146 (2 — ЮЛ, 144 — ФЛ);

• складирование мусора — 107 (29 — ЮЛ, 78 — ФЛ);

• осуществление стоянки ТС на озелененной территории — 99 (все на ФЛ);

• неокос, прилегающих к объектам благоустройства территорий — 47 протоколов (11 - ЮЛ, 36 — ФЛ);

• самовольная установка и эксплуатация временных объектов — 46 (1 — ЮЛ, 45 — ФЛ);

• ненадлежащее содержание фасадов — 37 (9 — ЮЛ, 28 — ФЛ);

• содержание земельных участков в части осуществления борьбы с распространением борщевика — 28 (2 — ЮЛ, 26 — ФЛ);

• проведение земляных работ без соответствующего разрешения — 27 (26 — ЮЛ, 1 — ФЛ);

• осуществление сливов жидких бытовых отходов на территории общего пользования — 9 (1 — ЮЛ, 8 — ФЛ);

• наличие наледи на прилегающей территории и сосулек на кровле здания — 9 (7-ЮЛ, 2 — ФЛ).

На постоянной основе членами административных комиссий осуществляется мониторинг прилегающих территорий сетевых магазинов, обращается внимание на наличие урн у входов и их состояние.

В ходе работы было выявлено 246 правонарушений.

Все нарушения устранялись незамедлительно либо в кратчайшие сроки, протоколы не составлялись.

Слайд

66 - «Пятерочка»,

48 - «Магнит»,

33 - «Красное и белое» ;

16 - «Вайлдберис»;

13 - «Озон»;

10 - «Дикси»;

5 - «Верный»

55 - нарушений со стороны иных торговых объектов.

Работа членов комиссий с автовладельцами-правонарушителями ведется в тесном взаимодействии с комиссией по решению вопросов об эвакуации транспорта с территории города. В результате данной работы за отчетный период было выявлено 203 автомобиля.

Убрано владельцами самостоятельно 136 автомобилей. По остальным ведется работа.

Административные комиссии осуществляют работу с обращениями граждан, поступающими в адрес Городской Управы в письменном виде, устно по телефону, через платформу обратной связи, посредством сети Интернет, которые содержат признаки административных правонарушений.

Так, за отчетный период поступило:

613– письменных обращений граждан (АППГ - 201);

1349 – через платформу обратной связи (АППГ - 936), из них с результатом «Вопрос решен» и положительной оценкой ответа рассмотрено - 516 обращений (38,3%) (АППГ -408 (43,6%))

Независимо от способа поступления обращения и вида правонарушения, члены комиссий осуществляют выходы на место, зачастую совместно с заявителями, фиксируют правонарушение, проводят профилактическую работу, при необходимости возбуждают административное производство.

По вопросам особо волнующим калужан (выгул собак, размещение информационных конструкций на фасадах МКД, установка временных объектов для осуществления торговли на тротуарах) комиссиями на регулярной основе проводятся мероприятия в разных микрорайонах города. Целью данных мероприятий является смягчение социальной напряженности, а также доведение до граждан требований Правил благоустройства, обязательных для соблюдения.

В целях понуждения правонарушителей к оплате штрафов комиссиями ведется работа по составлению протоколов за неуплату наложенных штрафов в сроки, установленные законом (60 дней), с последующим направлением их на рассмотрение мировым судьям.

За истекший период 2024 года составлено 119 протоколов, из них рассмотрены мировым судом 64 с наложением штрафа в двойном размере на общую сумму 557 000 руб., планируемых для поступления в городской бюджет.

Параллельно с данной работой для принудительного взыскания штрафов по решениям комиссий постановления направляются в службу судебных приставов. За отчетный период направлено 309 постановлений.

Поскольку исполнительное производство может быть возбуждено в течение 2-х лет на исполнении в ССП находятся 568 постановлений 2022-2023 годов.

Взыскано:

по решениям мировых судей - 80 000 рублей;

по постановлениям ССП - 616 147 руб.

Деятельность комиссий была и остается рычагом для наведения порядка в городе, чтобы он стал чище, чтобы жители соблюдали Правила благоустройства, чтобы не оставались безнаказанными те, кто создает проблемы для добропорядочных граждан.

Материал подготовлен для выступления на рабочем совещании

 с руководителями органов Городской Управы города Калуги 07.10.2024

PPTX

О деятельности административных комиссий муниципального образования «Город Калуга» за 9 месяцев 2024 года.pptx

Скачать