Развитие местного самоуправления

Иван Козьмич Ципулин - потомственный Почетный гражданин города Калуги, купец I гильдии, избирался на должность 4 раза. Успешно занимался городскими хозяйственными делами. По его настоянию в Калуге разместилось управление Сызрано-Вяземской железной дороги, открыта городская библиотека, построено здание для военного лазарета. Его стараниями в Калуге построен водопровод. Иван Козьмич был награжден 3 золотыми и 2 серебряными медалями, орденами: Св. Анны Ш и II степеней, Св. Станислава II степени, Св. Владимира I степени. За заслуги перед отечеством он был награжден личным именным оружием – серебряной шпагой.

В ходе Октябрьской революции 1917 г. должность Городского Головы была упразднена. Действовавший тогда Калужский Совет в 1917 г. возглавил Николай Христианович Фосс, член ВКП(б).

С 1917 по 1936 гг. высшими органами власти на местах являлись съезды Советов, а в период между съездами - их исполкомы. Съезды Советов и Советы являлись представительными и распорядительными органами. Для текущей работы они создавали ответственные перед ними исполнительные комитеты.

С 1938 до 1991 гг. исполнительные комитеты - это исполнительно-распорядительные органы Советов. Избирались Советами народных депутатов, сроком на 2,5 года (до 1977 года на 2 года). В эти годы Калужским горисполкомом руководили:

• Ополченцев Дмитрий Стефанович,
• Тимарев Александр Данилович,
• Карнюшина Елена Капитоновна,
• Пышкин Владимир Федорович,
• Хубаев Геннадий Александрович.

Так же наиболее известны председатели Калужского горисполкома:

• Чиликин Геннадий Никитович,
• Петровский Вячеслав Николаевич,
• Астахов Михаил Николаевич,
• Решитько Валерий Федорович.

К концу 1991 г. во всех регионах, городах и районах страны исполкомы были упразднены. Калуга не стала исключением. На смену должности председателя исполкома вновь была введена должность Городского Головы.

Первый созыв современной Городской Думы приступил к работе 28 января 1997 года. В состав представительного органа тогда входили 23 депутата - представители самых различных социальных групп: от рабочих до руководителей банков. Все эти годы Городская Дума Калуги ставила перед собой важнейшую цель - формирование нормативной правовой базы города, принятие решений, реально влияющих на улучшение жизни калужан.

До 1 января 2006 года в рамках административно-территориального деления муниципального образования «Город Калуга» на Ленинский, Московский и Октябрьский округа исполнительными органами городского самоуправления являлись Городская Управа и администрации округов.

Постановлением Городской Думы города Калуги от 07.12.2005 № 237, вступившим в силу с 01.01.2006, Устав муниципального образования «Город Калуга» был изложен в новой редакции, не предусматривающей функционирования администраций округов, как исполнительных органов городского самоуправления.

Функции исполнительной власти на территории Калуги до сентября 2025 года выполняли Городская Управа, возглавляемая Городским Головой. Городской Голова назначался Думой на конкурсной основе. Контракт с Городским Головой заключался на срок полномочий Думы, принявшей решение о назначении лица на должность Городского Головы, но не менее чем на два года.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Калуга» в структуру органов местного самоуправления входили:

1. Городская Дума города Калуги.
2. Глава городского самоуправления.
3. Городская Управа города Калуги, которая возглавляется Городским Головой города Калуги.
4. Контрольно-счетная палата города Калуги.

Полномочия и порядок взаимодействия указанных органов были определены Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».