Прокуратурой города Калуги установлено, что на территории городского округа «Город Калуга» из 1090 автомобильных дорого местного значения общего пользования МО «Город Калуга» только лишь 715 поставлены на кадастровый учет и 790 автомобильных дорог имеют технические паспорта.
Результаты проведения социологического опроса показали, что респонденты в целом удовлетворены качеством предоставляемых управлением муниципальных услуг. Отсутствуют жалобы на предоставление муниципальных услуг.
Рекомендуется в 2022 году привлекать еще больше граждан к оценке качества предоставления услуг управлением (так как по отношению к количеству заявлений число оценок граждан составило меньше 10%). Однако стоит при этом отметить, что управление среди остальных органов Городской Управы города Калуги наиболее активно проводило работу по привлечению граждан к опросу.
Необходимо привести административный регламент по выдаче справок с места жительства в индивидуальных жилых домах и выписок из похозяйственных книг в соответствие законодательству (приказу Росреестра от 25.08.2021 № П/0368 «Об установлении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»).
Для повышения эффективности работы управления сотрудникам, ответственным за предоставление муниципальных услуг, необходимо осуществлять постоянный контроль за актуальностью административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых управлением, и своевременно вносить в них изменения.
Нарушение норм законодательства при отказе ОАО «Кондитерско-макаронная фабрика» (далее – организация) в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 40:26:000266:258 в собственность с целью эксплуатации здания площадью 23,6 кв.м, находящегося на нем, в связи с недоказанностью необходимости использования земельного участка в испрашиваемой площади (344 кв.м).
Вопрос трудоустройства несовершеннолетних на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории МО «Город Калуга» (далее - Комиссия) в истекшем периоде 2021 года не рассматривался. В органы службы занятости для трудоустройства Комиссией не направлен ни один несовершеннолетний.
По итогам проведения проверки было указано на недопустимость впредь нарушения законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних в части своевременного принятия мер по защите личных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
По итогам проведения проверки было указано на необходимость в полном объеме соблюдение требований законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних.
В управлении записи актов гражданского состояния города Калуги в 2022 году Управлением ЗАГС Калужской области проведен мониторинг деятельности управления в части государственной регистрации заключения брака и установления отцовства с участием иностранных граждан за период 2021 год, первое полугодие 2022 года.
По итогам проведения проверки установлена необходимость соблюдения в полном объеме требований законодательства в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, находящихся в ГКУЗ КО «Дом ребенка специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», а также воспитывающихся в замещающих семьях.
Представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды при реализации национального проекта «Экология» регионального проекта «Чистая страна».
Представление об устранении нарушений федерального законодательства.
В ходе проверки было установлено несоответствие федеральному законодательству, законодательству Калужской области постановления Городской Управы города Калуги от 30.05.2022 № 201-п «О создании согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования города Калуги».
Проверкой установлено, что все требования и ограничения предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации в части источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Калуга», объемов муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга соблюдены. Целевое использование средств, предусмотренных на обслуживание муниципального долга, осуществлялось без нарушений. Кроме того, проверкой установлено, что долговая книга муниципального образования «Город Калуга» полностью включает всю информацию об имеющихся долговых обязательствах муниципального образования «Город Калуга». В результате сверки данных муниципальной долговой книги и бухгалтерского учета расхождений не установлено.
Установлено, что многоквартирный дом по адресу: г .Калуга, ул. Карпова, д.1 признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанный многоквартирный дом должен быть расселен в планируемые сроки с 01.01.2021 по 31.12.2022. До 31.12.2022 все жилые помещения должны быть расселены либо должны быть приняты к производству исковые заявления о переселении в судебном порядке (выкуп жилого помещения или предоставление жилого помещения взамен изымаемого).
В уведомлении, направленном управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (далее – управление) 07.02.2022 в адрес граждан, проживающих в данном доме с требованием о реконструкции данного дома в срок до 11.03.2022,. установленный срок принятия решения до 11.03.2022 не соответствует требованиям ч.10 ст. 23 ЖК РФ об установлении разумного срока.
28.03.2022 (до принятия постановления Городской Управы города Калуги от 01.04.2022) в адрес граждан, проживающих в данном доме управлением направлено уведомление с приложением проекта соглашения об изъятии жилого помещения путем выплаты выкупного возмещения, согласно которому в расчет выкупного возмещения не включены все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. Нарушены требования жилищного законодательства, согласно которым собственник жилого помещения, признанного аварийным, имеет право выбора способа расселения (предоставление другого жилого помещения в собственность, либо его выкуп)
В 2023 году требуется привлекать как можно больше граждан к оценке гражданами качества предоставления услуг. В том числе, путем размещения информации на сайте управления, в официальных группах управления в социальных сетях, направления ссылки на опрос по адресам электронной почты заявителей, размещения QR кода в помещении управления.
Учитывая комментарии заявителей, о том, что им не понятен принцип распределения путевок среди заявителей, во избежание негативного мнения о качестве оказания услуги, предлагаем подготовить для граждан разъясняющие материалы (статьи, буклеты, памятки) с правилами предоставления услуги, в том числе с разъяснением порядка формирования очереди на получение путевок.
Механизм оказания услуги по выдаче путевки для отдыха детей муниципального образования «Город Калуга» в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях в электронной форме также необходимо пересмотреть, в том числе исключить повторное предоставление заявителями документов на бумажном носителе. Кроме того, вызывает вопрос указание заявителем, на то, что информация об отказе в выдаче путевки заявителю не приходит. Обращаем внимание, что информация о результате предоставления услуги обязательно должна быть доведена до заявителя.
Учитывая, современные тенденции, предусматривающие максимальный переход на взаимодействие с гражданами в электронной форме, предлагаем рассмотреть возможность организации предварительной записи на подачу документов через официальный сайт Городской Управы города Калуги взамен традиционным способам записи по телефону или личном посещении управления, создав, таким образом, для граждан более удобные условия для получения муниципальной услуги.
Представление об устранении нарушений законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних.
По результатам проверки установлено, что в ряде образовательных учреждений города имеются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к зданиям (помещениям). В МБОУ «СОШ № 21» г.Калуги лестница крыльца «парадного» входа школы находится в разрушенном состоянии, в МБОУ «СОШ № 14» потолок и стены в холе второго этажа имеют разрушения, в 5 классах протечки на потолке, в МБОУ «СОШ № 47» спортивный зал находится в состоянии не соответствующем установленным требованиям СанПин.
Представление об устранении нарушений законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних.
По результатам проверки установлено, что в ряде образовательных учреждений города фасады зданий имеют местные разрушения облицовки, фактурного и окрасочного слоев.
Установлено, что объект водоснабжения и водоотведения (водопроводные сети) по адресу: г.Калуга, пер.Воинский, д.6 в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Калуга» не числится, является бесхозяйным, не состоит на балансе ГП КО «Калугаоблводоканал».
Представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению земельного, градостроительного законодательства в рамках внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования.
В ходе проверки установлены нарушения в рамках в рамках внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 40:25:000237:135, 40:25:000237:136