Результаты проверок

Представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению земельного законодательства.

В ходе проверки проведен анализ длительности неисполнения постановлений суда о снятии с государственного кадастрового земельных участков, расположенных по ул. Трамплинная, а также прекращении прав собственности на них.

Представление об устранении нарушений законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.

В ходе проверки установлено, что объект водоснабжения и водоотведения (водопроводные сети) по адресу: г.Калуга, пер. Воинский, д. 6, в реестре муниципального имущества не числится, является бесхозяйным, на балансе ГП КО «Калугаоблводоканал» не состоит.

Представление об устранении нарушений законодательства в сфере государственного и муниципального имущества.

В ходе проверки установлено, что на территории МО «Город Калуга» расположены газопроводы низкого давления (г.Калуга, ул. Баумана-Георгиевская, 12/17, протяженностью 227,65 п.м.; г.Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 74, протяженностью 256,9 п.м и пр.)) которые фактически являются бесхозяйными.

Представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению земельного, градостроительного законодательства.

В ходе проверки установлены нарушения в рамках ведения арендных отношений относительно земельного участка с к/н 40:26:000409:34, изменение вида разрешенного использования земельного участка без проведения процедуры торгов, предусмотренной земельным законодательством, для предоставления земельных участков для целей жилищного строительства.

Калужской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, в водоохранной зоне в районе улицы Воробьевская слева от дороги установлен факт значительного количества отходов (бревен, корней деревьев, автомобильных покрышек пластиковых и стеклянных бутылок пакетов).

Прокуратурой города Калуги установлено, что в постановление Городской Управы города Калуги от 29.06.2012 № 241-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» не внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2022 № 608 «О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Представление об устранении нарушений законодательства в сфере государственного и муниципального имущества.

В ходе проверки установлено, что в районе ГАПОУ КО «Калужский технический колледж» (ул. Новослободская, д. 31), а также ул. Промышленной, д. 130 г.Калуги расположены объекты водопроводно-канализационного хозяйства – колодцы, которые фактически являются бесхозяйными, надлежащим образом не содержаться (находятся в открытом состоянии).

Представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки выявлены нарушения требований безопасности дорожного движения в части нормативного содержания автомобильной дороги по ул. Болотная города Калуги (отсутствие тротуара).

Протест об устранении нарушений законодательства при осуществлении муниципального земельного контроля.

В ходе проверки постановления Городской Управы города Калуги от 15.02.2022 № 52-п «Об утверждении формы документов, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля» выявлен ряд нарушений технического характера.

Установлено, что в соответствии с протоколами об административных правонарушениях, составленными в отношении ООО «Альфа-М, ТСЖ Карповский-23», ИП Испиряна К.М., зафиксированы факты нарушения правил благоустройства. По результатам рассмотрения административных дел комиссией приняты решения об их прекращении, при этом какая-либо мотивировка принятого решения отсутствует. В постановлениях указаны недостоверные сведения составе комиссии. Отсутствуют данные о конкретных членах комиссии, принявших решения.

Также во всех составленных комиссией протоколах в истекшем периоде 2022 года поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях послужило непосредственное обнаружение нарушение правовых актов в сфере благоустройства. Таким образом, административной комиссией фактически осуществлялись полномочия по муниципальному контролю в сфере благоустройства, которыми она не наделена.

Установлено, что постановлением Городской Управы города Калуги от 27.03.2018 № 102-п утверждено положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Калуга» бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования «Город Калуга».

Данное постановление было разработано на основании постановления Правительства РФ, которое утратило силу в связи с принятием нового постановления Правительства РФ, во исполнение постановления Городской Управы города Калуги, утратившего силу в связи с изданием нового постановления Городской Управы города Калуги.

Таким образом, указанный нормативный правовой акт противоречит действующему законодательству и подлежит приведению в соответствие с нормами законодательства.

Установлено, что постановлением Городской Управы города Калуги от 30.07.2020 № 208-п утверждено положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Калуга» субъектам малого и среднего предпринимательства.

Данное постановление было разработано на основании постановления Правительства РФ, которое утратило силу в связи с принятием нового постановления Правительства РФ.

Таким образом, указанный нормативный правовой акт противоречит действующему законодательству и подлежит приведению в соответствие с нормами федерального законодательства.

Установлено, что нормативное регулирование правоотношений с сфере целевого приема граждан для получения высшего образования на территории муниципального образования «Город Калуга» осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 14.01.2016 № 67-пи.

Данное постановление было разработано на основании федеральных законов, изменения в которые вступили в силу с 01.01.2019, постановления Правительства РФ, утратившего силу в связи с принятием нового постановления Правительства РФ.

В настоящее время прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет местных бюджетов осуществляется в пределах квоты на целевое обучение, установленной органом местного самоуправления. Квота приема на целевое обучение не установлена.

Мер по внесению соответствующих изменений в указанный нормативный правовой акт с учетом поправок федерального законодательства не принято.

Установлено, Городской Управой города Калуги и ОАО «Калужский турбинный завод» в 2003 году заключен договор аренды находящегося в собственности земельного участка. Предмет договора – аренда земельного участка. Размер арендной платы должен изменяться ежегодно при изменении базовой ставки арендной платы. Исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании дополнительного соглашения к договору. Дополнительные соглашения об изменении размера арендной платы не заключались в период с 2003 по 2022 год, оплата производилась по базовой ставке 2003 года.

Протест на постановление Городской Управы города Калуги от 27.03.2018 № 102-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Город Калуга» бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования Город Калуга».

Представление об устранении нарушений действующего законодательства в сфере государственного и муниципального имущества в части выявления и постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов газоснабжения (газопроводы) и не принятия мер к оформлению данных объектов и их содержанию на территории МО «Город Калуга»

Представление об устранении нарушений законодательства о поддержке предпринимательской деятельности в части реализации преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества. В управление экономики и имущественных отношений города Калуги индивидуальным предпринимателем было направлено заявление о предоставлении преимущественного права выкупа арендуемого помещения. В предоставлении муниципальной услуги заявителю было отказано в связи с отсутствием регистрации данного помещения и в связи с тем, что работы по постановке помещения на государственный кадастровый учет не проведены.

Проверкой установлено, что все требования и ограничения предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации в части источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Калуга», объемов муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга соблюдены. Целевое использование средств, предусмотренных на обслуживание муниципального долга, осуществлялось без нарушений. Кроме того, проверкой установлено, что долговая книга муниципального образования «Город Калуга» полностью включает всю информацию об имеющихся долговых обязательствах муниципального образования «Город Калуга». В результате сверки данных муниципальной долговой книги и бухгалтерского учета расхождений не установлено.

Представление об устранении нарушений действующего законодательства и необходимости принятия мер по ограничению доступа и последующему сносу к потенциально опасным объектам, расположенным по адресам: г.Калуга, ул.Воскресенская, д.6, 6б, ул.Воронина, д.14 (на пересечении с ул.Пролетарской д.103).

Представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении по вопросу обеспечения надлежащего водоснабжения населения, проживающего в районе ул. Заокской в г.Калуге.