Результаты проверок

Установлено, что спортивная площадка для игры в футбол и баскетбол, расположенная вблизи домов №77 и №79 по улице Ленина города Калуги, находится в ненадлежащем состоянии: ограждение спортивной площадки повреждено, имеются дыры, сетка на воротах для футбола отсутствует, на покрытии площадки скапливается вода.

Непринятие мер по надлежащему содержанию спортивных площадок создает риск для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.

Установлено, что многоквартирный дом № 50 по 1-му переулку Пестеля построен в 1959 году, в доме расположено 3 коммунальных квартиры (47комнат), в настоящий момент в доме заселено 24 комнаты.

Постановлением Городской Управы города Калуги от 29.09.2017 № 11654-пи принято решение об отказе в признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Постановлением Городской Управы города Калуги от 23.04.2021 № 3517-пи постановление 11654-пи отменено и дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Ввиду ветхости вышеуказанного многоквартирного дома 07.05.2023 произошло локальное разрушение кирпичной кладки фасада дома.

Таким образом, несвоевременное принятие решения о признании дома аварийным не позволило внести дом в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья на 2019 — 2025 гг., в связи с чем жители до настоящего времени проживают в непригодном для проживания многоквартирном доме.

Установлено, что дом № 96 корпус 2 по ул. Суворова является выявленным объектом культурного наследия. Проверкой выявлены локальные разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен дома, как внутри подъезда, так и снаружи дома. По периметру дома наблюдаются локальные выкрашивания кирпича из кладки. Наличие вертикальных и горизонтальных трещин в стенах, разрушение цокольной кладки. В помещениях дома наблюдаются трещины с раскрытием в местах сопряжения стен и потолков.

Прокуратурой было вынесено представление.

В рамках рассмотрения представления был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по обследованию указанного дома.

На основании выводов технического заключения принято заключение об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В соответствии с Законом Калужской области от 01.07.2013 № 460-ОЗ дом не подлежит капитальному ремонту в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Установлено, что с 15.01.2010 года на балансе МБУ "Физкультурно-спортивный центр "Лидер"находится автомобиль марки ГАЗ-322132, автобус класса В.,который был приобретен по муниципальному контракту на поставку товара. Указанный автомобиль использовался для перевозки людей с ограниченными возможностями и инвалидов.

В ходе проверки установлено, что автомобиль находится в неисправном состоянии в связи с замыканием электропроводки и отсутствием диагностической проверки с установлением неисправности. Также данный автомобиль имеет ряд иных неисправностей.

Кроме того, установлены нарушения техники безопасности эксплуатации автомобиля,а именно отсутствие ремней безопасности для крепления и фиксации инвалидных кресел.

Дальнейшая эксплуатация указанного автомобиля ГАЗ-322132 является невозможной поскольку может повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий и причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе имеющих ограничения по состоянию здоровья.

Выявленные нарушения ущемляют права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры на территории города Калуги , а также на безопасность их жизни и здоровья.

Представление об устранении нарушений законодательства в части обеспечения земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры.

В ходе проверки было установлено, что в д.Рябинки из земель, находящихся в муниципальной собственности, сформированы земельные участки (38 участков), которые предоставлены многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. Городской Управой города Калуги не организовано электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, а также транспортная инфраструктура указанных земельных участков, в результате чего нарушено право многодетных семей на строительство индивидуальных жилых домов в условиях, обеспечивающих подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, а при наличии построенных домов – право на проживание в указанных условиях.

В ходе проверки было установлено, что в Управлении 11.04.2023 зарегистрированы заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Гражданину было отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков в р-не д. 57 по пер. Лаврентьевский г.Калуги с мотивировкой его нахождения в зоне затопления, водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта, и констатацией невозможности его использования в запрашиваемых целях.

Однако, нахождение земельного участка в указанных зонах, согласно действующему законодательству для целей огородничества, не является препятствием в его предоставлении.

Таким образом, отказы в предварительном согласовании предоставления земельных участков гражданину неправомерены.

В ходе проверки было установлено, что 07.10.2022 в Управление обратился гражданин с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала в целях использования под ведение садоводства площадью 1470 кв.м в д.Крутицы г. Калуги.

Управлением отказано в утверждении схемы испрашиваемого участка с мотивировкой нахождения на его территории ограждения (имущества третьих лиц).

08.12.2022 в Городскую Управу города Калуги поступило обращение гражданина по вопросу несогласия с ответом Управления. О результатах рассмотрения данного обращения гражданин проинформирован заместителем, чей ответ заявитель обжаловал, что свидетельствует о нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Калужским районным судом Калужской области в ходе судебного заседания по административному делу № 2а-1-2843/2023 было установлено, что спорный земельный участок ранее находился во владении другого гражданина и использовался им, на который также ему было выдано свидетельство на право собственности на землю в пожизненное наследуемое владение КПЗ-02-0055.

По выявленным фактам нарушений земельного законодательства к дисциплинарной ответственности был привлечен сотрудник управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Установлено, что 07.07.2019 гражданин обратился с заявлением о проведении оценки и составлении акта межведомственной комиссии для решения вопроса о признании многоквартирного жилого дома по адресу: г.Калуга, ул. Чехова, д.5 аварийным и подлежащим сносу.

По результатам рассмотрения документов Городской межведомственной комиссией было принято решение об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Решение о проведении капитального ремонта не принималось.

Во исполнение решения Калужского районного суда Калужской области был повторно рассмотрен вопрос признания аварийным многоквартирного дома. При этом при вынесении  постановления от 23.12.2021 № 12236-пи не были учтены выводы суда и повторная экспертиза не проведена.

Представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В ходе проверки было установлено, что в Управление 13.01.2023 обратился гражданин с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала в целях использования под ведение огородничества площадью 2435 кв.м в районе пер. 3-й Удачный г.Калуги.

Гражданину было отказано в утверждении схемы испрашиваемого участка с мотивировкой его нахождения в зоне подтопления, водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта, и констатацией невозможности его использования в запрашиваемых целях.

Однако, нахождение земельного участка в зоне подтопления, согласно действующему законодательству, а равно в водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта для целей огородничества, не является препятствием в его предоставлении.

Таким образом, отказ в утверждении схемы испрашиваемого гражданином земельного участка неправомерен.

Представление об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки было установлено, что Управлением надлежащим образом не соблюдаются требования трудового законодательства.

Муниципальная рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы всех новых предпринимателей, зарегистрированных в 2022 году в г.Калуге, записала в результаты работы по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в отсутствии к тому оснований.

Учет легализованных трудовых отношений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не ведется.

Рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы в IV квартале не проводилась.

Представление об устранении нарушений земельного законодательства.

В ходе проверки было установлено, что в Управление 13.01.2023 обратился гражданин с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала в целях использования под ведение огородничества площадью 2447 кв.м в районе пер. 3-й Удачный г.Калуги.

Гражданину было отказано в утверждении схемы испрашиваемого участка с мотивировкой его нахождения в зоне подтопления, водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта, и констатацией невозможности его использования в запрашиваемых целях.

Однако, нахождение земельного участка в зоне подтопления, согласно действующему законодательству, а равно в водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта для целей огородничества, не является препятствием в его предоставлении.

Таким образом, отказ в утверждении схемы испрашиваемого гражданином земельного участка неправомерен.

Представление об устранении нарушений земельного законодательства.

В ходе проверки было установлено, что в Управление 10.01.2023 обратился гражданин с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала в целях использования под ведение огородничества площадью 1754 кв.м в районе 1-я Яченская долина.

Гражданину было отказано в утверждении схемы испрашиваемого участка с мотивировкой его нахождения в зоне подтопления, водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта, и констатацией невозможности его использования в запрашиваемых целях.

Однако, нахождение земельного участка в зоне подтопления, согласно действующему законодательству, а равно в водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта для целей огородничества, не является препятствием в его предоставлении.

Указание в ответе Управления наличие в границах испрашиваемого участка «грунтовой дороги» в качестве оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка не основано на действующем законодательстве.

Таким образом, отказ в утверждении схемы испрашиваемого гражданином земельного участка неправомерен.

Представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В ходе проверки было установлено, что в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги 16.01.2023 обратился гражданин с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала в целях использования под ведение огородничества площадью 2976 кв.м в районе пер. 3-й Удачный г.Калуги.

Гражданину было отказано в утверждении схемы испрашиваемого участка с мотивировкой его нахождения в зоне подтопления, водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта, и констатацией невозможности его использования в запрашиваемых целях.

Аналогичное решение принято по результатам рассмотрения заявления данного гражданина от 17.01.2023.

Однако, нахождение земельного участка в зоне подтопления, согласно действующему законодательству, а равно в водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта для целей огородничества, не является препятствием в его предоставлении.

Таким образом, отказы в утверждении схем испрашиваемых гражданином земельных участков неправомерны.

Представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В ходе проверки было установлено, что в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги 17.01.2023 обратился гражданин с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала в целях использования под ведение огородничества площадью 1745 кв.м в районе пер. 3-й Удачный г.Калуги.

Гражданину было отказано в утверждении схемы испрашиваемого участка с мотивировкой его нахождения в зоне подтопления, водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта, и констатацией невозможности его использования в запрашиваемых целях.

Однако, нахождение земельного участка в зоне подтопления, согласно действующему законодательству, а равно в водоохраной зоне, в прибрежной полосе водного объекта для целей огородничества, не является препятствием в его предоставлении.

Таким образом, отказ в утверждении схемы испрашиваемого гражданином земельного участка неправомерен.

Представление об устранении нарушений требований федерального законодательства в сфере общественной безопасности.

В ходе проверки было установлено, что органом местного самоуправления не обеспечено принятие исчерпывающих мер, направленных на ликвидацию последствий обрушения склона, что создает опасность возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с возможным движением грунта на склоне в дальнейшем, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Установлено, что в Городскую Управу города Калуги поступило обращение гражданина по вопросу соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, земельного законодательства при размещении контейнерной площадки, а также проведения муниципального земельного контроля.

По результатам рассмотрения обращения ответ на доводы о соблюдении земельного законодательства, в части законности размещения контейнерной площадки, в связи с чем , необходимости проведения муниципального земельного контроля, не дан.

Выявлены факты ненадлежащего содержания участка автомобильной дороги от д.38 по ул.Постовой д.Пучково до д.66б по ул.Центральной д.Пучково, протяженностью около 250 метров, что затрудняет проезд транспорта и проход пешеходов к жилым домам.